Question

在中国共产党的领导下，一个由宪法、法律、行政法规、地方性法规等构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。在长期的立法工作中，我国始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。

运用政治常识阐述，我国如何在立法过程中确保法律充分体现人民群众的共同意愿。

要求：（1）围绕论题，在论述中正确运用所学马克思主义基本立场、观点和方法。

（2）论点紧扣论题，论述全面深入，合乎逻辑。

（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。

（4）学科术语使用规范。

Answer

在党的领导下，我国的立法过程贯彻民主集中制原则，扩大公民有序参与，使社会主义法律充分体现人民群众的共同意愿。

党领导我国立法。党代表最广大人民的根本利益，就一些重大问题形成自己的主张，按照法定程序向人大和国务院提出立法建议，使党的主张通过法定程序变成国家意志，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

在立法过程中，坚持民主集中制原则。作为立法主体的全国人大及其常委会、具有立法权的地方人大以及国务院，贯彻民主集中制原则，形成共识制定法律法规。如不同方面的人大代表，把反映不同利益的民意带入人大，通过充分讨论、辩论、协商、审议，提炼出共同意志，以法律形式确认。国务院召开专门会议，集体讨论来自不同方面群众的意见和建议，集思广益，出台符合广大人民群众意愿的行政法规。

在立法过程中，扩大公民参与。立法主体通过拓展渠道，扩大公民有序参与立法机会，使各种利益需求得到充分表达，凝聚共识，逐渐形成共同意愿，依法制定体现人民群众共同意愿的法律法规。如国务院在部署、起草《校车安全管理条例》过程中，广泛向群众征询意见，并请专家反复论证，几易其稿、最终出台。

我国的立法过程，就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的过程 。这一过程，充分体现了人民群众的共同意愿。

【解析】回答本题的关键是明确材料的三个角度，即党的领导体现人民的意愿，二是立法主体代表人民的意愿，三是公民参与国家立法，体现了公民的共同意愿。

1、从党的领导角度论证，重要逻辑线索包括党代表最广大人民根本利益，党史提出立法建议，通过法定程序变成国家意志。

2、从立法主体角度论证，重要逻辑线索包括全国人大及其常委会、具有权的地方人大、国务院三个主体，贯彻民主集中制原则，制定体现人民群众共同意愿的法律法规。

3、从扩大公民参与角度论证，重要逻辑线索包括立法主体拓宽渠道，扩大公民有序参与立法机会，公民通过各种渠道充分表达各自利益，形成共识，制定体现人民群众共同意愿的法律法规。