Question

（32分）材料一  2005～2008年我国政府财政收入、企业盈余、劳动者报酬占GDP比重变化情况图

注：大多数国家和地区劳动者报酬占GDP的比重在54％至65％之间。

材料二  政府主导型经济增长倾向于长期压低劳动力报酬，由此使得劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度；政府主导型经济增长偏好“做大蛋糕”，使“分好蛋糕”的矛盾逐步突出。2010年10月召开的中共十七届五中全会，将收入分配制度改革作为“十二五”的核心议题，这传递出一个强烈的信息：进一步突出富民优先，要以政府转型推动“十二五”收入分配制度改革，加大对社会保障和基本公共服务均等化、三农等方面的转移支付。

（1）材料一反映了哪些经济现象？（8分）

（2）结合材料分析，如何通过理顺积累和消费的关系解决政府主导型经济增长偏好“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的矛盾？（12分）

（3）运用政治常识知识说明中共十七届五中全会将收入分配制度改革作为“十二五”的核心议题，进一步突出富民优先的理由。（12分）

Answer

（1）图表反映2005～2008年我国政府财政收入和企业盈余占GDP比重上升，劳动者报酬占GDP的比重下降；（4分）与其他国家特别是发达国家相比，我国劳动者报酬占GDP的比重偏低；这说明我国的国民收入结构（格局）不合理。（4分）

（2）①在生产发展，国民收入增加的基础上，使积累和消费都有所增长，要做大“蛋糕”；（3分）②保持积累基金与消费基金和国民收入的物质构成相一致，保持国民经济平稳运行；（3分）③要正确处理国家、企业和个人三者的关系，逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动者报酬在初次分配的比重；（3分）④充分发挥财政对国民收入再分配的调节作用。加大对社会保障和基本公共服务均等化、三农等方面的支出。（3分）

（3）①中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，为人民服务宗旨和立党为公，执政为民理念等先进性决定了党要出台收入分配制度改革政策，维护和实现广大人民的根本利益。（3分）②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中共十七届五中全会通过收入分配制度改革，对国家实行政治领导，有利于人民群众平等地共享改革发展成果；（3分）③这是尊重社会经济发展规律，科学执政的需要，有利于党执政能力不断提高；（3分）④这是贯彻落实科学发展观的要求，维护社会公平和构建和谐社会。（3分）

【解析】略