Question

阅读下面的材料，根据要求写一封不少于800字的文章。

2017年2月15日，青岛市政府出台《青岛市中小学校管理办法》，其中规定中小学校对影响教育教学秩序的学生，可进行适当惩戒，且应将惩戒规定向学生公开。 此消息一出，迅速引起广泛讨论。赞成方认为，中小学和教师应该拥有“惩戒权”，小惩大戒对孩子成长有积极意义。反对方则认为，中小学和教师不应拥有“惩戒权”，惩戒容易助长体罚学生现象，不利于学生身心健康。态度中立方认为，学生犯错应该惩戒，但须明确惩戒的范围和方式，把握好惩戒尺度。

对于这一问题，你是怎么看的？请结合材料和现实阐述你的看法和理由。

要求：选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题；不要套作，不得抄袭。

Answer

“适当惩戒”需有实施细则

教育部出台的《中小学班主任工作规定》规定，班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。按照青岛市的地方法规，学校不仅有对学生批评教育的权利，对于影响教育教学秩序的学生，还有“适当惩戒”的权利。这对于规范学生行为，增强教育效果无疑具有破冰意义。不过，学生的哪些行为需要惩戒，惩戒和体罚的界限如何划分，惩戒由谁执行，还缺乏可操作的实施细则。

虽然教育部此前出台的《中小学班主任工作规定》明确班主任对学生有批评教育的权利。但是，在现实教育实践中，班主任不敢管学生，任课教师更是不敢批评教育学生。

《未成年人保护法》《教师法》《教师职业道德规范》都对保护学生的合法权益与规范教师的教育行为作出了严格的界定。体罚、变相体罚、歧视、挖苦、讽刺学生都是教师不能触碰的“高压线”。

从教育理论上讲，只有不会教的老师，没有教不好的学生。但是，教育不是万能的。面对社会一些不良风气的影响，面对顽劣学生，老师不敢批评，学校不能处分，更不能开除。难怪有教师感叹：现在的学生越来越难教。

青岛市在教育部规定的基础上，进一步明确中小学有适当惩戒违纪学生的权利，这是对教育理念的澄清，对师道尊严的捍卫。但是，什么是“适当惩戒”是一个难题，如果没有配套措施跟进，教师依然不敢教育、惩戒顽劣学生。

面对调皮学生，一方面教育者要反思如何提高师德素质与教育水平，掌握娴熟的教育艺术，对学生悉心关爱和正确引导；另一方面，家长、社会也应对此予以反思。全社会要共同探讨，寻求建立健康、融洽的师生关系，创设和谐的校园氛围。在保护学生合法权益的前提下，捍卫师道尊严。

【解析】审题指导：这是一道任务驱动型材料作文，任务驱动型作文要求明确，往往限定了写作范围和对象，暗示了文体——议论文。但任务驱动型作文也有一定的开放性，具体到每位考生又必须明确，应该选择自己赞成或社会主流价值观认同有观点，选择自己有素材积累、和感触的观点来写。

立意指导：

角度一：适当惩戒有章可依，应支持。

青岛出台的规章中明确了中小学可以适当惩戒学生，从文本字面含义而言包括以下内容，其一，学校拥有对影响教育教学秩序学生的批评教育权、惩戒权、处分权；其二，学校对学生的惩戒规定应该公开。实际上，关于学生惩戒的问题一直是社会关注的话题，教育部出台的《中小学班主任工作规定》中也明确规定班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。可立意为：没有惩戒的教育是不完整的，教育需要适当的惩戒，学校和教师应该拥有“惩戒权”。

角度二：学校和教师不应该拥有“惩戒权”

现在老师主要是采取批评教育为主，手段也就是写个检查。没有老师会体罚学生，老师也要学会自我保护。因为现在学生都知道老师不能体罚学生，所以经常以此“威胁”老师，不服管教。对于“惩戒”出现在当地法规中，会在学生的心理上产生影响。本办法对于“惩戒”没有明确的规定，不便于执行。可立意为：学校、教师不应该拥有“惩戒权”，因为拥有“惩戒权”可能导致暴力被合理合法地“植入”教育中，伤害孩子们的身心健康。

角度三：应明确惩戒范围和方式

《教师法》中明确规定教师不能体罚或变相体罚学生。因此，在实际教学中，如果没有一个制度化的规定，惩戒与体罚将处于一种模糊状态，既不利于教师履行教育管理职责，也不利于维护学生的身心健康。惩戒权是教师职业所固有的一种权利，也是由青少年身心发展特点所决定的一种教育方式。学生正处于世界观形成时期，可塑性较强，教师正面的教育引导和相应惩戒，有助于增强教育效果。但同时，教师又不能体罚或变相体罚学生，否则将违反相关法律的禁止性规定。所以亟需明确惩戒范围和方式。

可立意为：学校和教师应该拥有“惩戒权”，但必须对其权力的范围和行使权力的方式进行规范和监督，避免滥用惩戒权。

角度四：从教育角度来看，惩戒本身不是目的，对学生合法的惩戒是有必要的。

惩戒对集体管理来说有必要，在班集体中适当运用惩戒方式教育，对多数孩子也是一种保护，它可以起到威慑作用。青岛用政府规章的形式，明确学校对学生有适当惩戒的权利在全国开了先河，它可以帮助学校和老师更好地履行教师的职责、责任和使命，是一件好事。可立意为：学校、教师有没有惩戒权，或要不要将惩戒权以法律法规的形式确立下来都不是最要紧的，如何采取最有效的措施降低孩子犯错的可能性，帮助孩子规避或改正错误才是最重要的。