Question

阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的议论文。

上海市人大常委会日前表决通过了《上海市急救医疗服务条例》。这部俗称“好人法”的条例，鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动，并且紧急救护行为受法律保护，对患者造成损害的，依法不承担法律责任。此条例11月1日起正式实施。针对这一《条例》，有市民认为发现有人突然病倒、意外受伤等紧急情况，伸出援助之手本是人之常情，无需制定法律条文；但也有人认为就现在的情况看出台这个条例很有必要，出台前述免责条例，让出手相救的好心人免除了后顾之忧。

对于以上的事情，你怎么看？请综合材料的内容及含意作文，体现你的思考、权衡与选择。要求选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题，不要套作，不得抄袭。

Answer

“好人法”能否成为好人“通行证”

据中国之声《央广新闻》报道，上海市人大常委会日前表决通过了《上海市急救医疗服务条例》。这部俗称“好人法”的条例，鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动，并且紧急救护行为受法律保护，对患者造成损害的，依法不承担法律责任。此条例11月1日起正式实施。

应该说，加快相关立法进程，用法律来给好人撑腰，这是我国立法的重要进步，特别是在经历了诸多好人被讹的案例后，“好人法”确实很有必要。

然而，“好人法”究竟能否成为好人的“通行证”，还有待于在实践中检验和完善。一方面，我们不能高估了“好人法”的威力，更不能陷入片面的“立法万能”误区。法律只是道德的底线，哪怕“好人法”降低了做好人的成本，打消了救人行为的一切后顾之忧，但现阶段也不可能强制人们主动做出救人行为。另一方面，许多人所理解的“好人法”，就是“好心人施救一律免责”，这其实是一种误区。即使备受推崇的美国《撒玛利亚好人法》，也只是保护采取“合适的措施”的救助者。如果各地出台的“好人法”真的为救助者提供100%的免责保护，就存在法律被利用的风险。

不管怎么说，好人都是社会的优质资源与宝贵财富。保护好人，关心好人，善待好人，才能更好地涵养社会正能量。各地探索出台“好人法”，体现的是立法者为保护施救者、鼓励见义勇为、阻止冷漠蔓延的良苦用心，这是法治的进步，也是弘扬“好人有好报”价值观最重要的桥梁与纽带。而下一步，则需要在实践中不断完善“好人法”的相关细节，把法律制定得更细更公允一些，乃至于在国家层面研究制定一部专门的法律规范，从而为保护好心人、弘扬正能量，提供更加全面、更加有力的制度保障，使“好人法”真正成为好人的“通行证”。

“好人法”是在为道德托底

路人倒地，该不该伸手相助？曾几何时，这成为一个“难题”。上海市人大常委会近日表决通过《上海市急救医疗服务条例》。这部俗称“好人法”的条例，鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动，且紧急救护行为受法律保护，对患者造成损害的，依法不承担法律责任（8月2日《人民日报》）。

近些年来，“老人倒了扶不扶”这个“中国式难题”一直备受争议。扶了，被讹咋办？不扶，良心受谴责。事实也表明，不少好人“很受伤”。就在之前，中国青年报社会调查中心做过一项民意调查，主题是“遇到老人倒地，你的第一反应是什么？”结果显示，55．6％的人选择直接走开，仅有5．4％的人会毫不犹豫地去扶。显然，“扶不起”现象已成为社会道德滑坡的代表性问题。

人们常说，法律的事情归法律，道德的事情归道德。这话本身没错，但也应该认识到，法律和道德同为调整社会秩序的规范，是互为补充、相辅相成的。“法律是道德的底线”又表明：道德往往需要法律来托底。如果发生道德受损的现象，就需要法律“站出来”明辨是非，主持正义。这恐怕正是“好人法”甫一公布，就广受好评的原因所在。

上海的这部“好人法”亮点很多，最亮处当属“紧急救护受法律保护”这项内容，对紧急现场救护规定了三种情形，并强调紧急现场救护对患者造成损害的，依法不承担法律责任。这可以消除救人者的后顾之忧，是在为道德托底。在上海人大对“好人法”草案的调查问卷中，对于“急救不担责”的民调显示，参与调查的超九成网友选择了“支持”。可见，“好人法”符合公众期待。

有人认为，“好人法”的宣示意义大于实际效果；也有人认为，与其立法保护好人，不如培养更多急救人员和完善公共场合急救设施。即便如此，也不必太过苛求，毕竟“好人法”是针对见义勇为者而设，目的是让更多人敢于对急需救助者伸出援手。罗马不是一天建成的，“好人法”迈出了健全社会救助体系的第一步，为道德托了底，作用和意义不可小觑。

【解析】

试题分析：

新材料作文，审题是关键，而阅读材料又是审题的前提。在阅读过程中，要通过概括材料大意，找出关键语句，确定立意角度，进而提炼出中心论点。

作文立意可以从对待《条例》不同态度入手，①乐于助人，是一种朴实的中国传统美德。好人也需要立法保护，不知道该高兴还是失望？是啊，发现有人突然病倒、意外受伤等紧急情况，伸出援助之手本是人之常情。救死扶伤是义务，何必要立法呢。从道德面上升到法律层面，让人会不会感觉到社会温暖的一面没了有的是冰冷的法律条文。

②但立法也是有针对性的，由于担心遭遇麻烦、被人讹诈，不少人不敢出手相救，在这样的背景之下，如果只是从道义的角度呼吁人们增强社会责任感，效果无疑微乎其微。因此，出台前述免责条例，让出手相救的好心人免除了后顾之忧。相信还有更多的地方会用“急救免责”来破解“不敢救”难题。不过，相关部门还要让更多的人不仅敢救，而且会救。无论伤患者及其家属还是“好心人”都不希望急救变成“瞎救”，甚至造成新的伤害。所以，“急救免责”需要更多掌握急救技能的志愿者作为支撑。遗憾的是，国内在这方面所开展的培训还不普及，培训效果也不如人意。在此，更期望我们的急救培训工作能让更多的普通人成为“有一手”的急救志愿者。只有掌握了一定的急救技能，普通人才敢于救人。否则，你再免责，他也不敢救。

考点：能写论述类、实用类和文学类文章。能力层级为表达运用E