Question

阅读材料，回答下列问题：

材料一  秦初并天下，丞相绾等言：“燕、齐、荆地远，不置王无以镇之，请立诸子。”始皇下其议，群臣皆以为便。廷尉斯曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子不能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”

——摘自《秦废封建》

材料二  “知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。”民乌得而不穷，国乌得而不弱？

——摘自顾炎武《郡县论》

（1）根据材料一，指出秦始皇统一中国后采用的地方管理制度及其理由。

（2）根据材料二，分别指出顾炎武对分封制和郡县制的评价及其提出的新主张。

Answer

（1）制度：实行郡县制。

理由：秦始皇认为分封制导致诸侯争战，郡县制有利于天下安定。

（2）评价：分封制的弊端是地方权力过大，郡县制的弊端是中央过于集权。

新主张：在中央集权的前提下，增强地方自主权。（中央集权与地方分权相结合）

【解析】

（1）第一小问依据材料一“皆为郡县。诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚易制”可知是郡县制；第二小问理由依据材料一“天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便”可知答案。

（2）第一小问依据材料二“封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上”信息可知分封制的弊端是地方权力过大，郡县制的弊端是中央过于集权；第二小问依据材料二“寓封建之意于郡县之中，而天下治矣”可知其主张中央集权与地方分权相结合。