Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一1928年7月25日，宋子文、马克谟分别代表中美双方，签署了《整理中美两国关税关系之条约》，条约规定中国以前进出口货物税率撤销作废，翌年1月1日起中国实行关税自主。1929年，国民政府就实行一系列税则改革，对需要限制进口的货物（如火柴、水泥、玻璃、肥皂、毛织品等）提高关税，以保护本国工业和抑制消费，对某些工业原料降低税率；废除子口税、过境税、常关税，以促进国内贸易。总的说来，1929年以前的关税率约为4%，1930年上升到10%；1931—1932年为15%。关税收入（包括进出口）也大幅度增加：1928年为1134亿元，1930年为2．92亿元，1931年为3．88亿元。

——陶文钊《中美关系史》

材料二1930年5月，美国通过霍莱一斯姆特法令，对890种商品提高进口税率，各种商品的进口税率平均提高约40%。这一法令的实施，遭到33个国家的抗议，引发了30年代的关税战。到1931年底，先后有25个国家采取报复措施，进口税率比1929年提高60％100％。此外，法国采取“输入限额制”，德国创立“以货易货”的外贸制度，为其他国家所效法，1934年的世界贸易额降到1929年的34%。

——丹尼尔·布劳尔《20世纪世界史》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析南京国民政府税则改革的背景及其历史影响。

（2）根据材料二，指出霍莱一斯姆特法的影响，结合所学知识谈谈你对贸易保护的看法。

Answer

（1）背景：形式上完成统一；长期战争，国库空虚；实现关税自主。

影响：有利于保护民族工业，促进国民经济发展；增加政府收入；加快国家主权独立的进程；增强综合国力，提高国际地位。

（2）影响：引发关税贸易战；加剧国际局势的紧张；国际贸易下降，瓦解旧的世界经济秩序；加重经济危机。

看法：关税自主是国家经济发展的前提条件；当国家和民族的整体利益遭到迫害或遇到不公平的待遇时必须学会妥协和保护；过度的贸易保护会破坏世界贸易体系，加剧世界局势的紧张，不利于经济全球化的进程。

【解析】

本题主要考查的是20世纪20-30年代关税的变革。从南京国民政府税则改革、霍莱一斯姆特法的影响等方面来分析。

（1）从材料“中国实行关税自主”并结合所学知识可以从国家统一、财政困难、关税自主等方面分析出南京国民政府税则改革的背景。从材料“以保护本国工业和抑制消费”“关税收入（包括进出口）也大幅度增加”并且所学知识可以分析出第二小问的答案。

（2）从材料“引发了30年代的关税战”“先后有25个国家采取报复措施”“1934年的世界贸易额降到1929年的34%”并且所学知识可以分析出霍莱一斯姆特法的影响。根据材料和所学知识可以从关税自主的作用、过度贸易保护的弊端等方面来分析出第二小问的答案。