Question

民主政治和法律制度是人类政治文明的核心成果。古往今来，一部部法律文献搭建起人类政治文明前进的阶梯。阅读材料并结合所学知识，回答问题。

材料一大清皇帝统治大清帝国万世一系，永永尊戴；君上神圣尊严，不可侵犯……钦定颁行法律及发交议案之权，凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行……用人之权，操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干预……臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。

——1908年《钦定宪法大纲》

材料二中华民国之主权，属于国民全体……立法权属于参议院，行政权属于总统和内阁，司法权属于法院，国民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由，拥有选举被选举、请愿、诉讼等权利……资产阶级的财产所有权、经营权受到临时政府保护。

——1912年《中华民国临时约法》

（1）依据材料一概括《钦定宪法大纲》的特点和主要目的。请简要分析其积极作用。

（2）材料二与材料一相比有哪些变化？请分析上述变化产生的原因。

Answer

（1）特点：①带有封建性；②君权强大，议院立法权和监督权非常有限；③臣民的自由权利只是点缀。

主要目的：缓解日益高涨的革命形势，维护清王朝统治。

积极作用：客观上推动了近代中国社会的民主化、法制化进程。

（2）变化：从主权在君到主权在民，从臣民到公民，从人治到法治。

原因：民族资本主义的发展，民族资产阶级力量的进一步壮大；中华民国的成立；资产阶级民主革命思想的影响。

【解析】

本题主要考查的是中国近代的民主和法制建设。从《钦定宪法大纲》、《中华民国临时约法》等方面来分析。

（1）第一小问，根据材料一中“君上神圣尊严，不可侵犯”归纳；第二问，结合材料中“1908年”这是历史条件下的政治形势回答；第三问，从该部宪法所处的封建制度与代议制之间的过渡回答积极意义。

（2）第一小问，从两则材料中政治权力方面表现出的主权归属，公民权力变化分析；第二小问，结合1912年中国的经济、政治、思想等的变化回答。