Question

阅读材料，回答问题。

材料  伍德罗·威尔逊（1856—1924），美国第28任总统。美国传统的海洋政策为“自由中立主义”求最大限度地扩大中立国的海上权利。19世纪末20世纪初，美国人特纳提出“边疆学说”，马汉提出“海权论”，申明主动控制海洋的重要意义。1917年，威尔逊在演说中提出国联框架内的“绝对海洋自由”构想。美国国际角色定位逐渐由中立国向“自由卫士”、“世界领袖”转换。一战后，威尔逊在其“十”演说中重申该构想，并提出公开外交、公海自由、平等贸易、削减军备、国际联盟等，却遭到来自国内外的激烈反对。他意识到不可能通过一场国际会议一劳永逸地实现海洋自由，取得与英国对等的海军地位，于是转而谋求海洋霸权.对此，英国坚持将美国削减海军建设计划作为英国签订《国联盟约》的前提条件。1919年底，由于健康状况恶化等原因，威尔逊实践其海洋构想的努力无疾而终。

——摘编自曲升《威尔逊海洋政策构想的转变》

（1）根据材料并结合所学知识，简述20世纪初威尔逊提出“绝对海洋自由”构想的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，指出威尔逊的海洋政策构想经历了什么转变，并分析该构想无疾而终的原因。

Answer

（1）原因：第二次工业革命期间，美国成为世界第一工业强国；随着国际形势变化和一战爆发，美国逐步转变政策，力图扩大国际影响；部分精英要求美国主动控制海洋；英国仍然是世界海洋霸主，美国希望打破这种局面。

（2）转变：从倡导“绝对海洋自由”转向谋求“海洋霸权”。

原因：“自由中立主义”在美国国内仍有很大影响；分权制衡体制下国会制约了总统意志；英国仍有实力应对美国的挑战，霸主地位难以撼动；威尔逊身体状况恶化，政策无法继续推行。

【解析】

（1）通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现威尔逊提出“绝对海洋自由”构想的背景要分三个方面去分析，一是美国自身工业实力的增强，二是英国国家力量的下降，三是受一战的影响。

（2）从材料的具体内容来看威尔逊的海洋政策构想的转变是从“自由中立主义”变为了转而谋求海洋霸权。该构想无疾而终的原因要从美国自身的政治体制、威尔逊自身健康状况恶化、英国仍是海洋霸主等多方面分析。