Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一殷商时，土地归商王为代表的奴隶主贵族所有，西周时“溥天之下，莫非王土”，春秋以来，周天子失去了对土地的控制能力，土地所有权下移，土地归诸侯、卿大夫支配使用。直到战国前期，在各国范围的土地的最高所有权仍属于诸侯。诸侯用分封、赏赐、授田的方式，把土地分给封君、功臣。“从土地和权力的关系看，春秋一代与西周相比，土地占有关系并无本质的突破，只是在多级占有关系中主导地位与非主导地位升降……土地所有制发生变化是在战国中叶以后到秦汉时期，这个时期突破了一元性的多级占有形式，而逐渐出现了土地占有形式多样化的局面。

——摘编自张云樵、曹东方《试论中国封建土地所有制的转化及其特点》

材料二古代社会的并田制为先民的生产、生活提供了保障，但这种制度是以静态社会为前提，而与社会发展的开放性、动态性相矛盾。抛开其他原因不讲，在随后的发展中，中国地主土地私有制从秦汉时的不完全、不自由状态，到唐宋时的相对完全、相对自由，再到明清时的土地市场发达和土地买卖交易活跃，中小地主和土地私有制在宽松环境中得到充分发展。显而易见，从开放包容的视角看，中国的土地制度的确朝着让百姓享有越来越充分的自由的方向发展……对传统农业社会的中国来说，由于土地是最重要的生产要素，也是财富之母、财富之源，历史上的有为之君都善于处理土地利益分配关系，从中筹集财政收入。

——摘编自郭雪剑（中国古代土地制度演变的特点和规律》

（1）根据材料并结合所学知识，分析战国中叶以后土地所有制变化的原因，并指出中国封建社会土地占有的几种形式。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括中国古代土地制度的演变趋势，根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对封建统治者调整土地制度的认识。

Answer

（1）原因：铁农具、牛耕的使用与推广；私田大量开基，井田制瓦解；各诸侯国为增加赋税进行变法，以法律形式承认土地私有的合法性。

形式：封建地主土地所有制、封建土地国有制、封建农民土地所有制。

（2）趋势：土地私有制逐步深化；对土地私有制由诸多限制变为认可和放任，国家干预渐趋减弱；土地所有权与经营权逐渐分离。

认识：封建统治者往往运用政权力量对土地占有状况进行调整，有利于缓和社会矛盾，增加政府收入；但在封建土地私有制下土地兼并不可避免，土地兼并是封建土地私有制形成与发展的必然产物，封建统治者对土地制度的调整无法解决这一社会问题。

【解析】

（1）原因：战国土地所有制的变化，涉及到政治和经济两方面的原因。政治上，各诸侯国为增加赋税进行变法，以法律形式承认土地私有的合法性。经济上，铁农具、牛耕的使用与推广；私田大量开基，井田制瓦解。形式：结合所学知识，可知中国封建社会土地占有主要有地主土地所有制、土地国有制、农民土地所有制三种。

（2）趋势：由材料“中国地主土地私有制从秦汉时的不完全、不自由状态，到唐宋时的相对完全、相对自由，再到明清时的土地市场发达和土地买卖交易活跃，中小地主和土地私有制在宽松环境中得到充分发展”，可以得出土地私有制逐步深化，对土地私有制由诸多限制变为认可和放任，国家干预渐趋减弱的结论。由材料“土地是最重要的生产要素，也是财富之母、财富之源，历史上的有为之君都善于处理土地利益分配关系，从中筹集财政收入”可以发现土地所有权和经营权逐渐分离的趋势。认识：对土地制度发展的认识，要从正方两发面作答。积极方面，封建统治者往往运用政权力量对土地占有状况进行调整，有利于缓和社会矛盾，增加政府收入。消极方面，在封建土地私有制下土地兼并不可避免，土地兼并是封建土地私有制形成与发展的必然产物，封建统治者对土地制度的调整无法解决这一社会问题。