Question

改革，是人类智慧所能做到的最惊心动魄的魔术，是对时代先行者勇气与智慧的双重考验。阅读材料，回答问题。

材料一公元前361年秦孝公上台时，各诸侯大国把秦视为“戎、狄”，甚至会盟都不要秦参加。秦孝公决心变法图强，宣布“有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土”。这样，商鞅来到秦国。……公元前359年，秦国的变法开始，这期间一切变法措施都由秦孝公推行。到公元前356年，孝公将主持变法的实权交给商鞅，商鞅立即实施大规模的改革。

——林剑鸣《秦史稿》

材料二1831年3月1日，由辉格党人控制的格雷内阁向议会提交了以议席调整和选举资格为核心内容的议会改革方案，拉开了英国议会选举制度改革的序幕。下表出示的是该方案在议会最终得以通过的大致过程。

时间	重大事件
1831年3月	议会改革方案仅以一票优势通过下院审议。
1831年4月～6月	格雷内阁提请国王解散下院重新选举。议会改革方案在辉格党占绝对优势的新议会下院顺利通过。
1831年10月	以土地贵族与国教神职人员为主的上院以41票多数否决方案。
1831年12月	下院再次通过议会改革方案，并提交上院。
1832年5月	上院企图以新议案否定改革方案，引发格雷内阁集体辞职。国王威廉四世被迫召回格雷内阁，并要求上院作出妥协。
1832年6月	议会改革方案终获上院表决通过。

（据《英国议会改革研究：从1789到1832》）

材料三改革开放以来上海大事

（据李正图《浦东开发开放模式研究》等）

（1）根据材料一概括秦孝公作为改革者的“勇气与智慧”。

（2）根据材料二概括英国1832年议会改革的特点

并结合所学知识指出这次改革的主要意义。

（3）根据材料三并结合所学知识，指出上海改革开放的进程。结合国内外形势，概括说明1990年前后党中央决定加快上海改革开放进程的原因。

Answer

（1）承认落后，决心改革；用高官厚禄招揽人才；亲自主持，启动改革；重用（将变法实权交给）商鞅，深化改革。

（2）特点：以选举制度的改革为核心；改革势力与保守势力（上院与下院）斗争激烈；斗争始终在代议制框架下按政治运作规则（解散下院提前大选、内阁集体辞职等）进行；国王发挥了调解人的作用。

主要意义：使工业资产阶级进入议会，推动了英国代议制的发展和民主化进程；有利于工业资本主义的发展（或适应了城市化发展的需要）。

（3）进程：1978年，改革开放启动；1984年，城市经济体制改革启动（或上海成为首批沿海开放城市之一）；1990年，浦东开发开放；21世纪初上海自由贸易试验区启动。

国际原因：苏东剧变，国际社会主义运动遭受重挫；经济全球化、区域集团化加速发展。

国内原因：深圳等经济特区改革开放成功经验的启示（或邓小平对改革开放经验教训的反思）；上海在中国经济格局中拥有重要地位。

【解析】

（1）由“各诸侯大国把秦视为‘戎、狄’”可知秦孝公当政时承认落后，决心改革；由“有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土”可知秦孝公用高官厚禄招揽人才；由“公元前359年，秦国的变法开始，这期间一切变法措施仍是由孝公推行”可知秦孝公亲自主持，启动改革；由“孝公将主持变法的实权交给商鞅，商鞅立即实施大规模的改革”可知秦孝公将变法实权交给商鞅，深化改革。

（2）第一小问，由“由辉格党人控制的格雷内阁向议会提交了以议席调整和选举资格为核心内容的议会改革方案”可知议会改革以选举制度的改革为核心；由“以土地贵族与国教神取人员为主的上院以41票的多数否决方案”可知改革势力与保守势力（上院与下院）斗争激烈；由“格雷内阁提请国王解散下院重新选举”、“下院再次通过议会改革方案，并提交上院”可知斗争始终在代议制框架下按政治运作规则进行；由“国王威廉四世被迫召回格雷内阁，并要求上院作出妥协”可知国王发挥了调解人的作用。第二小问，英国议会改革是英国议会史上的重要里程碑，议会通过议席调整和选举资格改革，使大批的工业资产阶级获得了民主权利，进入了议会，推动了英国民主化进程；英国资产阶级获取了更大的话语权，有利于工业资本主义的发展；议会改革进行了选区调整，废除了许多口袋选区，适应了城市化发展的需要。

（3）第一小问，结合所学，1978年十一届三中全会召开，改革开始启动；1984年，城市经济体制改革启动，上海成为首批沿海开放城市之一，外资开始进入上海；1990年，深化改革，浦东开发开放；21世纪初，改革进入深水区，上海自由贸易试验区启动。

第二小问，结合所学，国际原因可从苏东剧变、经济全球化、区域集团化加速发展、世界经济重心转移等方面归纳。国内原因可从改革开放、深圳等经济特区的启示和上海的地位和作用等方面归纳。