Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  1694年，基于筹集对法战争巨额资金的需要，英国政府以8%的利率发行了120万英镑的公债，建立了英格兰银行，该银行筹集了大量长期贷款，帮助威廉三世政府度过了难关。此后英国组建了联合东印度公司、南海公司。这两家企业同英格兰银行一样都向国家提供长期贷款。这加强了英国战时的力量，也保证了英国在和平时期的政治稳定与经济增长，降低了英国政府的融资成本。1844年的《英格兰银行条例》赋予了英格兰银行基本垄断货币发行的权利，1872年，英格兰银行开始对其他银行遇到困难时提供资金支持，确立了“银行的银行”地位。现代银行体系在英国最终确立，英国政府通过英格兰银行能够在发生金融危机或恐慌时迅速向困难金融机构提供清偿手段，维护英国金融和经济体系的稳定。随着国际金本位制度的建立，英国确立了世界金融霸主地位，各国货币系统与伦敦金融市场结合在一起，使得英国能够在很大程度上控制世界货币的供应，推动了国际经济交流中的安全和增值准则的建立。

——摘编自钱乘旦《英国通史》等

材料二  洋务运动的资金一部分来自中央和地方财政的拨款，一部分来自以股份公司名义募集的资金，但只是吸引公众财务投资的一种形式，企业所有制形式和经营方式并不受影响。1883年开平矿局受上海金融风潮影响股票大跌，有巨款厚资者表示“誓不买公司股票”。中国当时的金融机构主要是钱庄和票号，但它们一般规模较小，向它们借款的人多以应急为主，满足不了政府大宗借款的需求。清朝实行银本位制，主币是白银，而且是银两，国家也没有真正意义上的银行，针对这种情况，李鸿章在1887年批准了与美国人合办的华美银行，但被朝廷喝止。政府清最后只能向外国银行借款，这些钱不仅需要高额利息，而且许多借款都以关税、盐税、路权作抵押。

                  ——摘编自陈忠海《洋务运动：一场金融缺位的“近代化”》   

（1）根据材料一并结合所学知识，分析现代银行体系在英国确立的背景，并概括其在推动英国崛起中所发挥的作用。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括与英国相比，中国在近代化起步阶段在财政金融方面遇到的突出问题，并分析其原因。

Answer

（1）背景：对外战争需要大量资金；资产阶级代议制在英国的确立和发展；工业革命的发展和工业资产阶级力量的壮大；资本主义世界市场渐趋形成。

作用：确立了英国的殖民霸权；使伦敦成为世界金融中心；推动英国率先实现工业化，成为“世界工厂”。

（2）突出问题：独立的现代金融体系的缺失。

原因：缺乏中央政府强有力的支持；闭关锁国缺乏现代金融意识；中国仍然是封建君主专制制度；列强侵略国家主权遭到破坏；自然经济占主体，商品经济不发达。

【解析】（1）由材料“筹集对法战争巨额资金的需要”可见对外战争需要大量资金。“1840年…..使得英国能够在很大程度上控制世界货币的供应”可见，资本主义世界市场渐趋形成。除此之外，还可以补充政治制度、工业革命与工业资产阶级。第二小问，由材料“维护英国金融和经济体系的稳定……英国确立了世界金融霸主地位”可见使伦敦成为世界金融中心。此外，金融优势还可以推动英国建立殖民霸权和实现工业化。

（2）由“洋务运动：一场金融缺位的“近代化””，可见突出问题是独立的现代金融体系的缺失。结合材料“李鸿章在1887年批准了与美国人合办的华美银行，但被朝廷喝止”，可见缺乏中央政府强有力的支持。结合所学，可以结合半殖民地半封建社会我国的经济发展的制约因素回答，如国家主权、自然经济、列强侵略等。