Question

（历史一选修1：历史上重大改革回眸）

材料一传统福利一是只面向城镇居民，造成了城乡居民的不平等待遇；二是在城镇，有固定工作单位的职工及其家庭与没有固定工作单位成单位太小而无力建设集体福利的职工及其家庭之间，在福利权益及待遇方面的差距甚大，孤老残幼则仅能享受最低生活保障待遇；三是职业福利因有严格的身份限制，在干部与职工之间、国有单位职工与非国有单位职工之间乃至同一所有制类型单位之间，因经济能力的不同而事实上出现福利保障权益及待遇的差异，从而亦存在着非公平現象；四是一些具体项目的设置存在着非公平性，如传统教育福利主要面向高校而忽略了义务教育，上大学有助学金，而中小学教育则经費不足，致使“希望工程”有了有利的生成条件，等等。

——摘编自《我国社会福利的现状、问题及改革措施》

材料二从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。

——摘编自《中国社会福利社会化总体目标探究》

（1）根据材料一，概括我国传统福利的主要弊端。

（2）根据材料二，概括我国福利社会化的总体目标。从传统福利制度走向新型社会福利制度，政府应重点做好哪些工作？

Answer

（1）弊端：制度安排不公平；实施范围非常有限；福利标准低。

（2）总体目杯：投资主体多元化；服务对象公众化；服务方式多样化。

工作：要重視社会福利立法，推进杜会福利的制度化；要加强政府的政策引导；要增加政府的财政投入。

【解析】（1）依据材料“造成了城乡居民的不平等待遇”“职业福利因有严格的身份限制”“一些具体项目的设置存在着非公平性”等角度归纳回答。

（2）第一小问依据材料二信息从投资主体、服务对象以及服务方式等角度思考回答；第二小问依据材料从重視社会福利立法，推进杜会福利的制度化以及要加强政府的政策引导等角度思考回答。