Question

阅读材料，回答问题：

材料一

从一九五三年以来，我国市场上出现了若干种日用消费品供不应求的现象。一九五三年上半年，在小麦遭受冻灾的地区，粮食的供求状况很紧张，下半年，食油、肉类在许多地方也供不应求，不少城镇中都要排队购买。适应当时的需要，中央人民政府在一九五三年十二月，对粮食实行了计划收购（即统购）和计划供应（即统销）；然后对食用植物油也实行了计划收购和计划供应；从一九五四年九月十五日起，又对棉花实行计划收购，对棉布实行计划收购和计划供应。对粮食、油料、棉花、棉布的计划收购和计划供应无疑是一种重大的措施，它关系到全国人民生活中最重要的吃饭和穿衣的问题，也关系到我国城乡经济生活的许多方面。计划收购和计划供应对我们国家目前的情况来说，是很必要的。只有采用这种办法，才能保证我国人民生活日益增长的需要，才能制止投机活动，保证市场物价的稳定，才能使发展国民经济的第一个五年计划得以顺利地进行。

——陈云《关于计划收购和计划供应》（1954年9月23日）

材料二1978年中共十一届三中全会后，国家大幅度提高农副产品收购价格，缩小农副产品的统购范围和降低征购指标，开放城乡农副产品集贸市场。到1982年，全国农副产品中油料产量超过1100万吨，比1978年增加659.9万吨；肉类产量超过1300万吨，比1978年增加494.5万吨；农村集市从无到有，发展到41184个。1983年，国家正式取消实行了20多年的布票，肉票、油票也陆续取消。1985年1月，中共中央一号文件《关于进一步活跃农村经济的十项政策》规定，国家对粮食、棉花等农产品实行合同定购和市场收购。农村粮食供给制随之取消。1993年2月，国务院发布《关于加快粮食流通体制改革的通知》，推动建立国家宏观调控下的自由市场购销体制，各地相继取消了城镇口粮定量供应制度。至此，长期以来实行的票证制度退出历史舞台。

——董辅礽主编《中华人民共和国经济史》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出我国制定“统购统销”政策的历史背景。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析1978年后“统购统销”变化的特点及原因。

Answer

（1）“一五”计划，国家工业化建设；城市人口和就业人数剧增；部分地区遭受自然灾害；粮棉等供求关系紧张，社会经济生活受到影响。

（2）特点：从农副产品到粮棉，从农村到城市；范围逐步缩小直至取消，呈现出阶段性。原因：改革开放；经济体制改革不断深化；工农业产品极大丰富，消费品市场供求关系明显改善；邓小平“南方谈话”和中共十四大确立社会主义市场经济体制改革目标，市场经济不断发展。

【解析】试题分析：（1）第一问，有关于根据材料一结合所学知识，概括指出我国制定“统购统销”政策的历史背景的问题，解决这个问题首先要明确“统购统销”的含义，然后再结合材料给出的时间信息进行分析整理出其历史背景即可。有关于“统购统销”的作用的问题，需要结合前一问的答案进行分析整理，结合这一政策的背景进行分析即可。

（2）第二问，有关于根据材料二结合所学知识，分析1978年后“统购统销”变化的问题，回答时要注意它需要回答的是变化的表现，回答时要注意结合这些变化出现的时间，材料内容给出的时间是1978年，这个时间刚好是我国改革开放的时间，所以结合这个整理“统购统销”发生变化表现及原因即可。