Question

历史上重大改革回眸

材料1917年阎锡山任督军兼山西省省长后，开始推行以村为施政基本单位的“村本政治”，颁布了一系列关于村政改革的规章，推行“六政三事”，即水利、禁烟、天足、剪发（男人剪辫子）等“六政”和种格花、造林、畜牧“三事”。取消村长、村副的不动产资格限制，规定“凡年龄在25岁以上……皆有资格参选”村长、村副，这调动了人们参加村政改革的积极性，有助于团结大部分人来支持村政改革。以村好坏、村治成绩的优劣以及关注村情的程度为标准，将村治分为不同的类型和等级，以此来鼓励和发动各村努力推行“村治”政策。规定凡“20岁以上的本村居民，均得参加村民会议（品行不端，营私舞弊及窝赌、窝盗、吸毒者，不得参加）”。由村长召集，开会时到会村民需超过半数，方可开议。制定《人民须知》和《家庭须知》，并广为印发，召集村民进行讲演，宣传村政。划定村界，“村界不可轻视，村界定而人民定，地土定而收入定，以后事事皆定”。

——摘编自郭友亮《论阎锡山“村治”改革的措施和成效）

（1）根据材料，概括阎锡山“村治”改革的主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，说明阎锡山“村治”改革的意义。

Answer

（1）措施不力：推行“六政三事”；扩大村长、村副的选举范围；按“村治”成绩分等级；对村民宣传村政；规范村民会议的召开；划定村界。

（2）意义：促进了山西基础建设和经济发展，改善了乡村的经济基础；一定程度上打破了传统的文化陋习，推动了山西人思想道德观念的更新；强化了政府对基层的控制，稳定了山西社会秩序；阐扬了民主自治取向，使农民受到了锻炼，增强了参与意识；维护了阎锡山的政权统治。

【解析】（1）由材料“推行“六政三事””“调动了人们参加村政改革的积极性，有助于团结大部分人来支持村政改革”“村好坏、村治成绩的优劣以及关注村情的程度为标准，将村治分为不同的类型和等级”、“划定村界”和“召集村民进行讲演，宣传村政”，可以归纳阎锡山“村治”改革的主要措施。

（2）阎锡山“村治”改革的意义，可以从基层民主、村级经济发展、移风易俗、加强中央集权和巩固统治等方面归纳，如：促进了山西基础建设和经济发展，改善了乡村的经济基础；一定程度上打破了传统的文化陋习，推动了山西人思想道德观念的更新；强化了政府对基层的控制，稳定了山西社会秩序；阐扬了民主自治取向，使农民受到了锻炼，增强了参与意识；维护了阎锡山的政权统治。