Question

【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料

1901年7月，清政府应帝国主义要求，撤销总理各国事务衙门，改设外务部，“班列六部之前”。为适应“新政”的需要，1903年设商部（后来与工部合并，改为农工商部）、练兵处（后来与兵部合并，改为陆军部），1905年又增设巡警部（后改为民政部）、学部。在此期间，先后裁撤了河东道总督，云南、湖北、广东三省巡抚及詹师府（并入翰林院）、通政司等“冗衙”，并宣布裁汰胥吏差役、停止捐纳实官、废除勒索性“陋规”、“供应”等。自隋唐沿袭下来的传统的六部建置至此瓦解。

——摘自李侃等《中国近代史》（第四版）

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末行政机构改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析清末行政机构改革的影响。

Answer

（1）背景：八国联军侵华，民族危机加深；《辛丑条约》签订，清政府沦为“洋人的朝廷”；民主革命形势不断发展，清政府面临严重的统治危机；清政府财政困难；清末“新政”和“预备立宪”的开展；受西方政治体系的影响；传统的封建行政机构不适应近代社会管理的要求。

（2）影响：适应了帝国主义侵华的需要；客观上推动了国家行政管理机构的近代化，在行政管理机构上逐步与世界接轨；有利于行政管理的专门化和行政效率的提高；有利于减轻清政府财政负担。

【解析】（1）由材料“1901年7月”，结合所学，联系到：八国联军侵华，民族危机加深；《辛丑条约》签订，清政府沦为“洋人的朝廷”；民主革命形势不断发展，清政府面临严重的统治危机。由于资产阶级革命派的斗争，清政府面临严重的统治危机；《辛丑条约》赔款导致清政府财政困难；清末“新政”和“预备立宪”的开展；受西方政治体系的影响；传统的封建行政机构不适应近代社会管理的要求。

（2）清末行政机构改革是在清政府沦为“洋人的朝廷”背景下进行的，适应了帝国主义侵华的需要。但是“自隋唐沿袭下来的传统的六部建置至此瓦解。”，客观上推动了国家行政管理机构的近代化，在行政管理机构上逐步与世界接轨；有利于行政管理的专门化和行政效率的提高；有利于减轻清政府财政负担。