Question

阅读材料，回答问题。

材料一有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。……天子之子不皆贤，尚赖宰相传贤，足相补救……宰相既罢，天子之子一不贤，更无与为贤者矣。

——黄宗羲《明夷待访录·置相》

材料二1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定中华民国主权属于全体国民。参议院行使立法权，有权选举临时大总统、弹劾临时大总统及国务员，临时大总统及国务员行使行政权，国务员“辅佐临时大总统，负其责任”，“法官独立审判不受上级官厅之干涉”。

——据人民版《历史·必修一》等整理

材料三为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变.现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。......所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……

——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月13日）

（1）根据材料一，分析黄宗羲为什么认为“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”？为了解决皇帝政务繁杂的问题，明成祖又建立了什么制度？这些措施起了怎样的作用？

（2）结合材料二和所学知识，简述《中华民国临时约法》颁布的主要意义。

（3）材料三的思想观点是在吸取什么历史教训的情况下提出的？概述在这一思想指导下我国民主法制建设的主要表现。

Answer

（1）明太祖废丞相，宰相节制君权、弥补君主不贤的功能丧失，导致明朝政治日益黑暗，直至败亡；内阁制度；强化君主专制，也是造成明朝后期政治黑暗的重要原因。

（2）从法律上宣告君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立，是中国近代民主化进程中的一座丰碑。

（3）“文化大革命”对民主与法制的严重践踏。表现：邓小平发表《党和国家领导制度的改革》重要讲话；五届人大三次会议，在推进国家领导体制改革和废除领导干部终身制方面迈出重要一步；1982年颁行经全面修改的《中华人民共和国宪法》；中共十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务；1999年将“依法治国”写进《中华人民共和国宪法》。

【解析】本题考查专制时代晚期的政治形态、辛亥革命、政治建设的曲折历程及其历史性转折。

（1）根据材料信息可知材料反映了明朝废丞相权分六部，使宰相节制君权、用宰相弥补君主之不足的功能丧失，是明朝败亡的原因，因此第一小问，可以总结出答案。第二小问，解题关键是“明成祖”，根据所学可知明成祖为了解决皇帝政务繁忙的问题，设立内阁，以内阁作为皇帝处理国政的辅助机构，因此可以总结出答案。这一措施强化了皇权，但也是导致明朝后期政治黑暗的重要原因，因此第三小问答案即可总结出。

（2）根据所学知识《中华民国临时约法》从法律上宣告君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立，是中国近代民主化进程中的一座丰碑，可以总结出本题答案。

（3）根据材料信息“邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 ( 1978年12月13日)”可以总结出材料三的观点是在“文化大革命”对民主与法制的严重践踏的历史场景下提出的。结合所学可知改革开放后在这一思想指导下我国民主法制建设的主要表现为邓小平发表《党和国家领导制度的改革》重要讲话；五届人大三次会议，在推进国家领导体制改革和废除领导干部终身制方面迈出重要一步；1982年颁行经全面修改的《中华人民共和国宪法》；中共十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务；1999年将“依法治国”写进《中华人民共和国宪法》等等。