Question

（历史-选修1：历史上重大改革眸）

材料    南京国民政府在成立后，采取了统一财政、集中财权的政策，按照资本主义的财政税收理论，着手新的财税制度的建设。这次税制改革，从1927年开始实施，前后将近10年。其主要内容包括：划分国地税，收回关盐两税主权，修订海关税则，改革盐税制度，裁废厘金、创立统税，整理田缺和开征新税。至1936年，已经初步建立起以关税、盐税、统税为主体的国家税系统和以田赋、营业税、契税为主体的地方税系统。同时，为着手税制的进一步改革，于抗日战争爆发前夕，开征了所得税，为建立直接税体系奠定基础。税制改革是因民政府前期意又重大且影响深远的一项措施。它虽然是国民政府迫于当时的国内外形势所做出的选择，另一方面来说，也是顺应时代发展潮流的变革。

——朱雅丽《国民政府前期税制改革与政府财力分析（1927-1937年）》

（1）根据材料并结合所学知识，概括国民政府前期税制改革的主要特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要分析国民政府前期税制改革的意义。

Answer

（1）学习西方；涉及面广；分步实施；形成了新税制体系；进步与落后并存。

（2）促进了中国近代化进程；巩固了南京国民政府的统治；为抗战作了一定准备。

【解析】（1）根据材料“按照资本主义的财政税收理论，着手新的财税制度的建设”可知是学习西方；根据材料“划分国地税，收回关盐两税主权，修订海关税则，改革盐税制度，裁废厘金、创立统税，整理田缺和开征新税”可知是涉及面广；根据材料“这次税制改革，从1927年开始实施，前后将近10年。”可知是分步实施；根据材料“至1936年，已经初步建立起以关税、盐税、统税为主体的国家税系统和以田赋、营业税、契税为主体的地方税系统”可知是形成了新税制体系；根据材料“它虽然是国民政府迫于当时的国内外形势所做出的选择，另一方面来说，也是顺应时代发展潮流的变革”可知是进步与落后并存。

（2）关于国民政府前期税制改革的意义，根据材料“采取了统一财政、集中财权的政策”信息和结合所学知识可从促进了中国近代化进程、巩固了南京国民政府的统治、为抗战作了一定准备等方面思考作答即可。