Question

阅读下列材料

材料一、雅典民主政治中，公民大会为国家最高权力机关，主要职能是立法，但雅典有“违宪立法起诉制，任何公民可以对其认为提出违宪的人和制宪法律本身提出起诉，交给陪审法院审判。……公民大会每年对高级官员实行十次信任投票；卸任检查，如发现官员贪污受贿，则送交法庭裁决，依法严办有罪者，并处于十倍罚金；陶片流放法……伯利克里时期，行政权能指导立法、司法工作的展开，在制宪变革的重大关头，行政权力成为国家权力的中枢。

（1）根据材料一，简要概括雅典民主政治的主要历史信息。

材料二在封建社会里，政治采取的是一个专制和集权的结构，其中最主要的集权就是皇权。那么在皇权下又怎么能保证决策的正确性呢？

（2）结合中国古代相关史实论证皇权下如何保证决策的正确性并简要评价。

Answer

（1）

公民大会拥有立法权，官员（四、五百人议事会）拥有行政权，陪审法庭拥有司法权，三权分立。

司法权对立法权的制约。

立法权、司法权对行政权的制约。

行政权对立法权和司法权的制约。

（2）、

①秦始皇：军政大事的决策，由三公九卿进行朝议，其实是集体决策，最后由皇帝裁决。

②汉武帝：董仲舒提出天人感应学说来限制无限的君权。

③谏官制度，规谏君过之臣、劝谏天子过失，对皇权有一定的制约和平衡。

④法律实际上对于皇帝也是有一定制约的。

（3）评价：中国古代皇权至高无上，朝议、谏官、法律、思想等方面的一系列措施只能一定程度制约皇权，无法从根本上制约皇权。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息的能力。根据材料“公民大会是立法”“违宪立法起诉制”和所学知识可概括雅典民主政治实行三权分立；根据材料“如发现官员贪污受贿，则送交法庭裁决，依法严办有罪者，并处以十倍罚金”可概括为立法权、司法权对行政权的制约；根据材料“行政权能指导立法、司法工作的展开，在制定变革的重大关头，行政权力成为国家权力的中枢”可概括为行政权对立法权和司法权的制约。

（2）本问考查学生运用所学知识解决问题能力。解决本题首先要认清封建君主权力的至高无上，其次为保证决策的正确性可以从分权、限权和监察谏议等制度进行思考，但无论哪种制度或者方法都无法从根本上制约皇权。