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李治安教授认为:“行省性质具有两重性又长期代表中央分驭各地,主要为中央收权兼替地...

李治安教授认为:“行省性质具有两重性又长期代表中央分驭各地,主要为中央收权兼替地方分留部分权力,所握权力大而不专。”对此理解不正确的是

A. 双重性是指既是中央的派出机构,又是地方的最高行政机构

B. 在职能和权力行使方面既中央集权,同时又体现出地方分权

C. 对行省的有效监督及行省内部分权制衡,避免行省过于专权

D. 在权力结构上实行集体领导与民主集中制相结合的权力结构

 

D 【解析】根据题意可知行省制以中央集权为主,辅以部分地方分权的新体制,权力大而不专;行省制既是中央的派出机构,又是地方的最高行政机构,A项正确,但不符合设问;行省制在职能和权力行使方面既中央集权,同时又体现出地方分权,B项正确,但不符合设问;C项对行省的有效监督及行省内部分权制衡,避免行省过于专权,正确,但不符合设问;行省制不是实行集体领导与民主集中制相结合的权力结构,D项错误,符合设问,所以选D。
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考点分析:
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北宋的号令总是以皇帝的诏敕文书方式传递,肯定要经皇帝批准才行,可是……“凡制敕所处,必自宰相”。这说明

A. 君主与宰相共治天下    B. 宰相制度制约君权

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