Question

根据下列材料，回答问题。

材料一在巴黎和会上，威尔逊主张吸收世界各国包括战败的德国加入国际联盟；联盟各会员国应保证“领土完整和政治独立”；如果发生领土争端，国联有权干预；国联应负责处理战败国的殖民地。美国总统威尔逊签署了和约后，到处兜售他的国联方案，直到1919年10月中风瘫痪。但是，参议院就是不买账，参议院共和党领袖洛奇说：“美国不能为了世界和平而削弱自己，不能使我们的主权从属于别的国家。我们必须考虑到美国。”1920年3月，最后表决时，参议院以53：28的多数否决了参加国联的议案。

——摘编自王绳祖《国际关系史》

材料二国际联盟从来就没有取得它的创始人所期望达到的出色成就┅┅在所有重大危机中，人们要么是不听国联的话，要么就是根本不理它。

——伯恩斯·拉夫尔《世界文明史》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析威尔逊主张建立国际联盟的目的，指出美国总统与参议院之间的主要分歧，并说明美国没有参加国联的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出国联在制止国际危机方面“没有取得它的创始人所期望达到的出色成就”的原因。

Answer

（1）目的：利用联盟干预他国事务；在联盟内部利用德国对抗英法；控制联盟称霸世界。

分歧：是否参加国联。

原因：由于英法的抵制，美国没有达到操纵国联的目的。

（2）原因：美苏等大国的缺席，使国联缺乏权威性；国联自身体制存在严重问题；国联实行全体一致原则，效率低下；国联决议缺乏强制性；英法操作国联，推行绥靖政策，使国联威信下降；国联没有武装部队无力阻止侵略。

【解析】试题分析：（1）第一小问目的，“威尔逊主张吸收世界各国包括战败的德国加入国际联盟”得出：在联盟内部利用德国对抗英法；根据材料“联盟各会员国应保证“领土完整和政治独立”；如果发生领土争端，国联有权干预；国联应负责处理战败国的殖民地。”得出：利用联盟干预他国事务；控制联盟称霸世界。第二小问主要分歧，根据材料“美国总统威尔逊签署了和约后，到处兜售他的国联方案，直到1919年10月中风瘫痪。但是，参议院就是不买账”得出：是否参加国联。第三小问原因：美国吸收德国的加入，以及控制欧盟称霸世界的目的，必然遭到英法的抵制。

（2）根据所学：国联被英法控制，对国际危机采取绥靖政策，并且并没有武力阻止和采取强制措施，而使得本身一战所存在矛盾不但没有解决反而纵容下的激化等