Question

阅读《九国关于中国事件应适用各原则及政策之条约》的部分引文：

不得因中国状况，乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利，并不得奖许有害友邦安全之举动……为适用在中国的门户开放，或各国商务实业机会均等原则，更为有效起见，缔约各国，除中国外，均不得谋取或赞助其本国人民谋取任何超出他国的特别权利。

（一）任何办法，为自己利益起见，欲在中国任何指定区域内，获取关于商务或经济发展之一般优越权利；

（二）任何专利或优越权，可剥夺他国人民在华从事正当商务实业之权利，或他国人民与中国政府或任何地方官兵同从事于任何公共企业之权利，抑或因其范围之扩张，期限之久长，地域之广阔，致有破坏机会均等原则之实行者。

请回答：

（1）条约中“友邦人民”的真实含义是什么？

（2）条约中的“机会均等”对所有缔约国都是均等的吗？为什么？

（3）该条约主要调整的是哪两个帝国主义国家之间的矛盾？为什么这一矛盾需要调整？

（4）引用条约中有关文字说明，这一矛盾是如何调整的？

Answer

（1）除中国外，各缔约国的资产阶级及其代理人。

（2）对中国是不平等的，因为中国处于被侵略的地位；对其他缔约国来讲，列强形式上是平等的，但其实施后果对美国有利，美国可以凭借自己的经济优势排挤其他列强。

（3）主要调整的是美日在中国的利益和矛盾。第一次世界大战中，美国曾承认日本在中国的特殊利益。

（4）条约中明确规定“不得……营谋特别权利”或“不得谋取……任何超出他国的特别权利”或“任何专利或优越权”，即取消了日本在中国的特殊利益。

【解析】（1）由材料“不得因中国状况，乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利”，可知，“友邦人民”的真实含义是除中国外，各缔约国的资产阶级及其代理人。

（2）依据材料中“为使中国之门户开放……”及所学可知，当时中国处于半殖民地状态，该条约主要目的是为了保证美国能够与其他列强一样攫取在华利益，因为美国自身条件优越所以更占优势。

（3）依据“协定不得谋取或赞助本国人民谋取……”，联系所学可知，华盛顿会议期间期间签订的《九国公约》等主要目的是遏制日本独霸中国的野心，这一条约出台源于日本的在华扩张损害了美国的在华利益。

（4）条约中明确规定“不得……营谋特别权利”或“不得谋取……任何超出他国的特别权利”或“任何专利或优越权”，即取消了日本在中国的特殊利益。