Question

有人说：“妥协是政治的灵魂。”许多国家的民主进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。

材料一   阿克顿说，“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的话”。达尔也说：“民主依赖妥协”。

材料二   法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。              

——钱乘旦《各国现代化模式的比较》

材料三   美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。           

——王希《原则与妥协》

（1）依据材料一并结合所学知识，回答17世纪末英国完成政治变革所采用的妥协方式。18世纪又是怎样推进民主化的？

（2）依据材料二，分析法国在1870年以前要用暴力方式而非妥协方式的原因。结合所学知识回答1870年后“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是什么？

（3）依据材料三，分析美国宪法能成为一部“活着”的宪法的理由？结合所学知识回答，美国宪法制定中“多元利益的妥协”表现在哪些方面？

（4）综合上述材料，谈谈你对民主政治中妥协的认识。

Answer

（1）1688年光荣革命，没有流血的宫廷政变；1689年《权利法案》颁布，确立了君主立宪制，限制君主权利。18世纪中叶形成责任内阁制，国王统而不治。

（2）原因：法国的专制主义过于强大；大革命后法国社会陷于动荡；工业革命进程缓慢。1875年以一票多数通过了《法兰西第三共和国宪法》，法律的形式确立法国为民主共和国。

（3）原因：美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法创立的是一个利益谈判和妥协的政治机制；不同的利益集团因不断变化的历史环境谈判妥协修正。

表现：中央集权和地方自治之间；大州和小州之间；南方和北方之间；参议院和众议院之间；国会、总统和联邦法院之间。

（4）妥协有利于政治民主平稳转型；妥协是双方力量对比的结果；妥协是一种艺术，是有原则的，体现的是平等对话有助于民主政治的巩固发展。

【解析】（1）通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现17世纪末英国完成政治变革所采用的妥协方式主要回答出“光荣革命”是没有流血的宫廷政变、是政治妥协的产物即可，而18世纪怎样推进民主化主要回答出18世纪中叶形成责任内阁制即可。

（2）法国在1870年以前要用暴力方式而非妥协方式的原因在材料二中可以直接找到答案，例如，原因就在于法国专制主义过于强大、工业化进程缓慢等均是可以直接作为答案的。1870年后“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是共和制度，因为法国是“一票共和”。

（3）美国宪法能成为一部“活着”的宪法的理由主要突出很多问题可以通过“谈判和妥协”来解决这个角度进行分析，例如，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制等就可以直接作为答案。“多元利益的妥协”表现在中央和地方的妥协、大州和小州的妥协、南方和北方的妥协等。

（4）此问是一道开放性问题可以进行开放性回答，主要围绕“妥协”的正面作用即可，例如，“妥协”是多方利益协调的结果，不用武力解决问题，从而就有利于政治民主平稳转型、有利于政局的稳定等。