Question

【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】

材料一宋神宗赵顼元丰三年（1080）在蔡确、王硅的协助下，对职官制度作了改

革，史称元丰改制。宰辅制度在外形上根据唐制恢复三省六部，三省长官空位，尚书左仆射兼门门下侍郎、尚书右仆射兼中书侍郎任宰相，副宰相为尚书丞（左右各1人）和不兼任尚书仆射的门下待郎、中书侍郎担任。代替同中书门下平章事，参知政事

——摘编自维基百科《元丰改制》

材料二元丰三年八月下令，凡省、台、寺、监领空名者一切罢去，使各机构有定

编，定员和固定的职责；许多机构或省或并，如三司归户部和工部，审官院并于吏部，审刑院划归刑部，过去“官”仅用以定录秩、序位著，此次改革，一律“以以阶易官”，自开府仪同三司至将仕共为二十五阶（宋宗时包括选人共三十七阶），此后升迁、体禄等都按新定的《元丰寄禄格》办理，神宗改革职官制度时，没有征询王安石的意见，改制后，行政效车没有提高，比过去还显得拖沓，神宗有些后悔。但由于冗员和冗散机构的裁撤，节省了两万缗的开支，神宗又颇感安心

——摘編自谭风城《论元丰改制》等资料

（1）根据材料概括北宋元丰改制的特点。（

（2）根据材料并结合所学知识，说明北宋元丰改制的实际效果。

Answer

（1）特点：主要围绕管制制度改革；借鉴唐制；“以阶易官”。

（2）实际效果：循名实责，裁减了大批重叠机构，改变了官制紊乱的局面；节省了行政开支，但没有彻底解决北宋的冗官冗费问题；行政效率不如改制前，疏漏之处甚多。

【解析】试题分析：（1）根据材料一信息“对职官制度作了改革”“宰辅制度在外形上根据唐制恢复三省六部”，可以得出主要围绕管制制度改革、借鉴唐制；；再根据材料二信息“此次改革，一律以阶易官，自开府仪同三司至将仕郎共为二十五阶（宋徽宗时包括选人共三十七阶）”，可以得出“以阶易官”。

（2）根据材料二信息“凡省、台、寺、监领空名者一切罢去，使各机构有定编、定员和固定的职责”“许多机构或省或并”“由于冗员和冗散机构的裁撤，节省了两万缗的开支”“改制后，行政效率没有提高，比过去还显得拖沓”，再结合北宋当时冗官冗费未能解决的问题，从北宋元丰改制的利弊，一分为二地分析实际效果。