宪法的评价
（1）进步性
①建立起___________、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。
②宪法所确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国由弱变强提供了制度上的保证。
（2）局限性
①在___________问题上，宪法间接地承认了奴隶制的合法性。
②虽然阐明了主权在民原则，但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。
宪法的内容
（1）政治体制：确立了以“___________”为宗旨、以代议制为基础的共和体制。
①由人民选出的代表管理政府。
②规定所有公职向人民开放，总统和国会议员都是民选的。
（2）国家权力运行机制：确立了___________原则，体现了“分权与制衡”思想。
①立法权：属于由参议院和众议院组成的___________。
②行政权：属于___________，总统是国家元首，由人民间接选举产生，任期四年。
③司法权：属于各级___________，联邦最高法院的裁决是终审裁决。
（3）国家结构形式：确立了___________。联邦地位高于各州，各州制定的法律不得与联邦宪法相抵触。
宪法的组成
（1）序言：阐述了联邦宪法的目的和宗旨。
（2）正文：共7条，分别对___________、行政权和司法权加以说明和规定，并对其他立法事项、州与联邦的关系、修正案的制定和生效的问题进行了规定。
制宪会议
（1）召开：1787年夏，在___________召开。
（2）代表：12个州参加制宪会议的代表，多为种植园主、商人、银行家、律师等。
（3）结果：1787年9月，会议通过《___________》草案。1788年6月，宪法正式生效。
邦联政府面临严重危机
（1）战争结束后的种种经济困难，使贫富分化明显、社会矛盾激化。
（2）1786年，马萨诸塞州发生“___________”，向新生的国家发出了警信。
《邦联条例》
（1）制定
①背景：___________时期，抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来，成立一个全国性政府。
②制定：1777年大陆会议通过了《邦联条例》，这是一部实质上具有___________的法律文件。
（2）内容
①把13个独立州组成的联盟正式定名为“___________”，但它允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。
②___________是唯一的中央政府机关，但不得干涉各州的内部事务。
（3）缺陷：并没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的___________。
