Question

阅读材料，回答问题。

材料一令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。……有军功者，各以率受上爵。谬力本业，耕织致票帛多者复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者，举以为收孥（官奴婢）。……而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。

——《史记·商君列传》

材料二宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给、含得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也。”……富弼对宋神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”

——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》

材料三明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其放在擅专威福。”敌而废相。对此，黄宗羲评价道：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”

回答：

（1）材料一中秦国变法主要作了哪些规定？根据材料试加以概括提炼，逐条列出。

（2）根据材料二，概述杜范、富弼的共同主张。结合所学知识指出，为制约相权，宋代采取的主要措施。

（3）根据材料三并结合所学知识，分析明太祖废除宰相制度的原因，并评析黄宗義的主张。

Answer

（1）建立户籍制度，制定连坐法；奖励军功；重农抑商，奖励耕织；推行郡县制；废除井田制；

（2）主张：皇帝与天下人共治天下；皇帝独裁会招致天下大乱。

措施：分化相权，设参知政事、枢密使和三司使。

（3）原因：明太祖认为秦朝以来宰相的擅权往往危及君主的统治。

评析：黄宗羲认为明朝废除了丞相导致了政治的黑暗。

宰相对皇权有一定的制约作用。废除宰相后，君主专制制度逐渐发展到了顶峰，加重了政治腐败。

但他的观点也有失偏颇，造成中国君主专制统治黑暗的因素是多方面的，宰相制度的废除只是一方面因素。

【解析】（1）本题据材料一“令民为什伍，而相牧司连坐……有军功者，各以率受上爵。谬力本业……而集小乡邑聚为县……为田开阡陌封疆”并结合所学知识即可从户籍制度；奖励军功；重农抑商，奖励耕织；推行郡县制；废除井田制等方面概括提炼秦国变法主要作了哪些规定。

（2）本题根据材料二“是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也”即可从共治天下、独裁会招致天下大乱等方面概述杜范、富弼的共同主张。再结合所学知识即可从设参知政事、枢密使和三司使等方面指出为制约相权宋代采取的主要措施。

（3）本题根据材料三“相从而命之，往往病及于国君者，其放在擅专威福”并结合所学知识即可从宰相的擅权危及君主的统治等方面分析明太祖废除宰相制度的原因。再从宰相对皇权的制约、君主专制顶峰、专制统治黑暗的因素多方面等方面评析黄宗義的主张。