Question

古今中外，有识之士都在不断地追求政治进步，寻求更好的政治制度，不同的历史因素造就了各具特色的政治制度。阅读以下材料，回答：

材料一从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。

——齐涛《资政通鉴·中国历代政治制度得失》

材料二我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其他的人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的，让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。

——【古希腊】伯里克利：《在阵亡将士国葬礼上的演说》

（1）根据材料一，并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱”在秦、唐、明三代的具体表现。

（2）根据材料二并结合所学，回答“政权在全体公民手中”，“每个人在法律上是平等的”的具体表现。

Answer

（1）表现：秦设丞相辅助皇帝处理全国政务；唐实行三省六部制，相权一分为三，相互牵制；明废丞相，设内阁，只作为皇帝的顾问机构。

（2）表现：公民大会是最高国家权力机构，每个公民在会上都有发言权和表决权；除十将军以外，各级官吏向所有公民开放，并都以抽签方式产生；为保证所有公民能积极参加国家政治事务，国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。

【解析】（1）根据所学知识，“独相”在秦朝表现为秦始皇统一全国后，定制置丞相一人，职责是协助皇帝处理政事，是皇帝以下的最高官员；“群相”指的是唐初，三省的最高长官都是宰相；“兼相”指的是明太祖朱元璋废除丞相制度，明成祖朱棣设立内阁制，内阁作为皇帝处理国政的助理机构，但只是皇帝的顾问机构，始终没有取得法定的地位。可以总结出秦设丞相辅助皇帝处理全国政务；唐实行三省六部制，相权一分为三，相互牵制；明废丞相，设内阁，只作为皇帝的顾问机构。

（2）解答的关键是对“政权在全体公民手中”，和“每个人在法律上是平等的”的理解。依据材料的时间信息，结合所学知识，“政权在全体公民手中”体现在公民大会是国家最高权力机构；“每个人在法律上是平等的”体现在公民通过抽签方式参政以及提供津贴保证参政等。