Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一明朝内阁运转程序是：各司、部、院将文件、奏折、报告递交内阁，内阁学士闻读、研究后，在奏折上写出处理意见，通常同时列若干条，交给宦官转承皇帝。皇帝用红笔作出批示，于其中选择一条，一般写“知道了”“准”“照准”。下发司、部、院。如果不赞同其处理意见，就驳回内阁再议。如果皇帝比较懒惰，那么就由宦官做决定。内阁，是顾问性机构，本身无权，只能提处理意见。明朝无宰相，如果把内阁大学士看作宰相，那么内阁就应该有直接命令、指示各司、部、院的权力，而内阁没有这个权力。内阁“处理意见”转达到各个部门，必须经过皇帝或皇帝指定的宦官许可。

材料二英国政体结构示意图

（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别概述明朝内阁和英国内阁的运转程序。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析明朝内阁和英国内阁的不同地位及原因。

Answer

程序：明朝：接收奏折——处理奏折——交给宦官；英国：立法创意——议会决策——内阁行政。

（2）地位：中国：是王权的辅政机关、顾问机构，权力很小，没有行政权力。英国：是国家行政机构，名义上对国王负责，实际上对议会负责。原因：中国：君主专制制度，封建经济发展；理学思想根深蒂固。英国：君主立宪政体；资本主义经济发展；思想解放。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。根据材料“各司、部、院将文件、奏折、报告递交内阁”“内阁学士闻读、研究后，在奏折上写出处理意见，通常同时列若干条，交给宦官转承皇帝”可从接收奏折、处理奏折、交给宦官等过程概述明朝内阁的运转程序。根据图示“英国政体结构示意图”和结合所学知识可从立法创意、议会决策、内阁行政等过程概述英国内阁的运转程序。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。关于明朝内阁地位及原因，根据材料“内阁学士闻读、研究后，在奏折上写出处理意见，通常同时列若干条，交给宦官转承皇帝”“内阁，是顾问性机构，本身无权，只能提处理意见”“内阁‘处理意见’转达到各个部门，必须经过皇帝或皇帝指定的宦官许可”等信息可从内阁的地位、性质、权力等方面概括其地位；关于原因可从政治经济思想等方面考虑。关于英国内阁地位及原因，根据图示“英国政体结构示意图”和结合所学知识可从英国内阁的地位、性质、权力等方面概括其地位；关于原因可从政治经济思想等方面考虑。

点睛：解答本题要紧扣“两材”:

解答历史材料题，要紧紧依托两个“材”，一个是命题者提供的“材料”，解题时紧扣材料中的关键信息“各司、部、院将文件、奏折、报告递交内阁”“内阁学士闻读、研究后，在奏折上写出处理意见，通常同时列若干条，交给宦官转承皇帝” “英国政体结构示意图”等，这是解答试题的最主要的依据；另一个是教材，通过试题中材料的指引，回归教材，解题时回顾教材中关于明朝内阁和英国内阁的相关内容。学生能把“材料”和“教材”完美地结合起来，回答问题就会得心应手。

整体分析：本题以明朝内阁和英国内阁的为切入点，考查了明朝内阁和英国内阁的运转程序、不同地位及原因等相关内容，主要考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。明朝内阁世君主专制不断强化的产物，内阁为君主服务；英国内阁的出现是代议制不断发展的结果，英国内阁制取代国王行政权，对议会负责；总的来说，两者的都是各自政治经济思想文化发展的结果。