Question

宰相制度的变化，是中国古代职官制度建设的主要内容。阅读下列材料，回答问题：

材料一汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。

材料二唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳，陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”

材料三明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”

请回答：

（1）根据材料一，唐代的丞相制度与汉朝相比有什么变化？起到了什么作用？

（2）材料二所述故事实质上反映了哪两种权力之间的冲突？结合材料指出，唐初君主的权力都受到哪些方面的制约？

（3）根据材料三，概括明太祖废丞相的理由是什么？

（4）唐代和明代丞相制度的变革反映了何种趋势？

Answer

（1）变化：唐朝完善了三省六部制，三省长官都是宰相，一相制变为多相制。

作用：三省之间相互配合、相互牵制，提高了行政效率；既避免了权臣专权，又加强了皇权；在客观上又制约了皇权。

（2）皇权与法权的冲突。皇权受到相权和法权的制约。

（3）理由：秦朝设丞相短期而亡；设丞相容易导致权臣专权。

（4）丞相权力削弱，君主权力加强。

【解析】本题考查中国古代政治制度。中国古代政治制度在发展过程中的一个明显特点是君主专制不断加强，唐朝三省六部制的确立和明朝废除宰相制度均反映出这一趋势。本题主要考查学生对材料的分析概括能力和运用所学解决问题的能力。

（1）唐代的丞相制度与汉朝相比所发生的变化，可以根据材料中的“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”分析得出。所起的作用要结合材料，联系教材关于三省六部制的作用来回答。

（2）材料二所述故事实质上反映的权力冲突，可以根据材料提到的权力之间的关系来分析。唐初君主的权力都受到的制约，除了根据材料信息外，还应当联系所学有关内容来回答。

（3）明太祖废丞相的理由，可以根据材料中的“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政”分析得出。

（4）唐代和明代丞相制度变革反映的趋势，要结合教材和所学知识，从丞相权力削弱、君主权力加强来回答。