Question

古代中国为了加强中央集权，创设了若干制度。这些制度反映了中华民族管理国家的智慧。阅读下列材料，回答问题：

材料一二十六年……遂并天下……丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之，请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文（王）武（王）所封子弟同姓甚众，……相攻击如仇雠（仇敌），诸侯更相诛伐（混战），周天子弗（不）能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……甚足易制（容易控制）。……置诸侯不便。”始皇曰：“……廷尉议是。”

——《史记·秦始皇本纪》

①秦王赢政即位那一年（即秦王赢政元年）是公元前246年，那么材料中“二十六年”指哪一年？李斯主张建立郡县制，根据材料，指出他的理由是什么？

材料二古代战争水平不高，崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地，如四川盆地，如山西高原，都是地理条件极佳的割据区域。……元代的省……无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界一一秦岭、淮河、南岭、太行山一一的存在，……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东；……至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。

——周振鹤《犬牙相入还是山川形便？——历史上行政区域划界的两大原则》

②根据材料，判断元代行省划界的原则是什么？根据材料，结合所学知识，概括元代采用这种划界原则的原因。

材料三汉武帝创始了一条新的法制，即派遣中级人员（六百石）巡行郡国，察考大吏（二千石）的成绩和罪恶，随时向中央快速汇报，这种官职叫“刺史”。

——赵俪生《赵俪生文集·第三卷》

材料四（西汉）成帝末，翟方进、何武乃言：“《春秋》之义，用贵治贱，不以卑临尊。刺史位下大夫，而临二千石，轻重不相准。请罢刺史，……”而朱博以汉家故事（指汉代的传统制度），置部刺史，秩卑而赏厚，咸劝功乐进（指为获皇帝赏识，积极性高）。……”于是……复置刺史。

——顾炎武《日知录·卷九》

③请将材料三和材料四进行对比阅读，然后用材料三中的信息解释材料四中“以卑临尊”的含义。结合材料和所学知识，解释刺史“秩卑”有什么积极作用？

④根据所学知识，说明中国古代中央对地方控制演变的特点。

Answer

①公元前221年。分封制下诸侯混战，天子失势；郡县制有利于集权。

②犬牙相入．使地方割据缺乏好的地理条件；加强中央集权。

③“以卑临尊”指用六百石监察二千石。秩卑的官员积极性高；便于控制。

④中央对地方进行多层级管理（地方行政区划）；中央对地方官员进行多渠道控制；中央集权不断加强。

【解析】①时间：结合所学知识回答即可。理由：根据“所封子弟同姓甚众，……相攻击如仇雠（仇敌），诸侯更相诛伐（混战），周天子弗（不）能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县”分析回答即可。

②原则：从材料“元代的省……无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界一一秦岭、淮河、南岭、太行山一一的存在”概括原则。原因：根据“崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地，如四川盆地，如山西高原，都是地理条件极佳的割据区域”，结合所学知识概括回答。

③“以卑临尊”：根据“刺史位下大夫，而临二千石，轻重不相准”分析回答。积极作用：根据“秩卑而赏厚，咸劝功乐进（指为获皇帝赏识，积极性高）”“察考大吏（二千石）的成绩和罪恶，随时向中央快速汇报”概括回答。

④根据所学概括中国古代中央对地方的控制加强的趋势，可分别从多层级管理、多渠道控制、中央集权角度分析。