Question

反对腐败，建设廉洁政府，是人民关注的重大政治问题。阅读下列材料，回答问题。

材料一孔子说：“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之”；“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。诸葛亮据此指出：“非法不言，非道不行，上之所为，人之所瞻也。夫释己教人是谓逆政；正己教人，灵谓顺政。故人君先正其身，然后乃行其令。身不正则令不从令不从则生变乱。”

材料二“大臣法，小臣廉”，“大臣贪浊而日在高位，则小臣得于观感之下者，将无不惟利是图矣。京官贪浊而安处无事，则外官被其鼓动饮风者，亦无不惟利是图矣”。

材料三．历来的统治者都说要反贪污，但在专制制度下往往成效不彰，处在衰败时期的清帝国更是如此。原因如下。第一，有些行贿受贿活动已成为官场习惯，人人如此，法理和是非界限已经模糊。第二……“近日言官卖折之风甚伙。……大抵皆以贿陈奏者也。……明朝言官多争意气，今朝言官多因贿赂，可耻之甚！”……第三，没有独立的司法和监察系统，它们都不过是行政系统的附属物。最后的裁决权掌握在专政政权的最高统治层特别是皇帝、皇太后手中……第四，社会生活没有民主化，民众维护自己权益的现代公民意识没有形成，也没有形成强有力的独立的新闻舆论监督。

——摘编自袁伟时《帝国落日：晚清大变局》

材料四靠什么打造廉洁政治？权力制约是治本之裳。正如习近平指出的，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。放眼世界迄今为止，没有一个国家和地区，单凭查办案件就把腐败遏制位的。反腐败的过程，既是查办案件的过程，更是制度建设的过程，特别是对权力的制约乃至制衡的过程。正所谓，扬汤止沸，不如釜底抽薪。

（1）据材料一，诸葛亮认为建立廉洁政府的首要前提是什么？材料二中提出的反贪思路是什么？为什么？

（2）据材料三，概括晚清政府反贪成效不彰的原因。据材料四并结合所学知识，腐败问题如何才能治本？在防治腐败问题上，你最欣赏哪国的机制？试举例说明。

（3）根据以上材料，谈谈你对反腐的认识。

Answer

（1）前提：最高统治者自己首先要做到廉洁自律，方能贯彻政令，建立廉洁政府。反贪思路：治贪以高官为重点。原因：高官影响大，对下面起示范作用，关系到整个社会风气的形成。

（2）原因：行贿受贿成为官场习惯；反贪人员本身贪腐；缺乏独立的司法和监察系统；缺乏民主和舆论监督。建立权力制约机制。美国。三权分立的权力运行机制，达到权力的相互制约与平衡。

（3）认识：反对腐败、建设廉洁政府，是人民关注的重大政治问题；领导同志，要加强自身修养，做到廉洁自律；反贪不能完全依靠官员的自律，建立相应的制约权力的制度，才是治本之策；但从目前来讲，应坚持标本兼治、惩防并举。

【解析】（1）第一小问，根据“正其身”“行其令”便可得到答案；第二小问，从材料中的关键信息“大臣法，小臣廉”“京官……亦无不惟利是图矣”等可看出，其认为反贪应以高官为重点，因为高官地位显赫、影响大。

（2）第一小问，根据材料中的关键信息“行贿受贿活动已成为官场习惯”“今朝言官多因贿赂”“没有独立的司法和监察系统”“没有形成强有力的独立的新闻舆论监督”概括即可；第二小问，“治本”只能从制度上解决，列举美国、英国等均可。

（3）结合材料，将历史与现实热点结合，强调法制之重要，法制是治本之策。