Question

南宋郑樵曾在《通志》中说：“置图于右，置书于左，索象于图，索理于书。”教科书中图示、图片，往往是学习历史、加深对文字内容理解的最好工具。阅读下列材料，回答相关问题：

图1体现的中国古代王朝政治制度的基本特征是什么？与图1相比，图2所反映的政治制度发生变化的主要原因是什么？图3中军机处的设置反映了中国封建社会的什么政治特点？综合上述图示，说明中国古代政治制度演变的趋势。

（2）图4漫画所反映的是西方资本主义国家所采用的何种政体形式？该形式最早是通过哪一个重要文献加以确立的？图5体现了哪些重要原则？

（3）目前世界多数国家的政治体制都贯彻中央集权原则，但为避免权力的过于集中导致专制又采取了一些分权的措施。以图示4、5这两个国家的政体为例，结合所学知识简要说明他们分别是如何贯彻中央集权原则，又避免了专制的？

材料及图片6辛亥革命后模仿美国建立了三权分立的民主共和制政府。为了巩固民主共和制度，《中华民国临时约法》规定“中华民国由中华人民组织之”，“中华民国之主权属于国民全体”，“人民有请愿、诉讼、考试、选举及被选举等权利”，“人民有纳税、服兵役等义务”

（4）依据材料及图片6，指出《中华民国临时约法》体现出的主要特点及历史地位。结合所学知识指出此法颁布后没有发挥作用的主要原因。

Answer

（1）皇权高度集中；明朝丞相制度被废除；君主专制制度发展到顶峰。专制皇权不断加强趋势。

（2）君主立宪制；《权利法案》；分权制衡原则，如：立法、行政、司法三权分立，互相制约；中央集权原则，如：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权；民主原则，如总统和议员都由选举产生；联邦制原则。

（3）英国：国王名义上是国家元首，但权力受议会限制，没有实权，国家权力集中在议会和内阁，它们分别行使全国立法和行政最高权力。议会和内阁互相制约。

美国：宪法规定，国家权力属于联邦政府，联邦法律至上，国会总统和最高法院分别行使立法、行政、司法的最高权力。同时规定三权分立，彼此间互相制约，又规定总统和议员由选举产生，采用任期制，从而防止了某个部门或某个领导人权力过大而形成专制。

（4）主权在民。中国第一部资产阶级共和国宪法；辛亥革命成果被袁世凯窃取。

【解析】（1）图一是三省六部制，体现君主专制，最终皇权高度集中；图二是明朝后，丞相被废除了；图三是军机处，它的出现是君主专制制度发展到顶峰的表现。三幅图共同体现的是君主的权利越来越大，专制皇权不断加强趋势。

（2）图4漫画反映英国的君主立宪制，相关的文献是《权利法案》。由图片中的“联邦政府”、“国会”“总统”和“联邦法院”，可见，材料反映的是美国三权分立的中央政府体制。结合所学，美国1787年宪法体现了如下原则：分权制衡原则、中央集权原则、民主原则、联邦制原则。

（3）本题要求由英国的君主立宪制和美国的民主共和制的具体内容来解读分权制衡。结合所学，要分别从立法、行政、和司法等方面进行说明，要从权力之间和权力内部进行分析。

（4）由题中引文可知：临时约法强调人民的权利、自由。体现了主权在民的原则。历史地位课本中强调是：近代中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的国家临时大法。后来在袁世凯称帝的过程中由于其限制了总统的权力而被废掉。