Question

从古至今，人们一直探索：权力如何行使才能至善而合乎正义。阅读材料，回答问题。

材料一

雅典的一切公职对所有公民开放，通过抽签选举产生（除将军外）。这实现了古希腊人轮番而治，既是统治者又是被统治者的思想。

——《世界上古史》

公元前406年，爆发了伯罗奔尼撒战争中的一次大海战——阿吉纽西战役。雅典和斯巴达互有损伤，最终雅典获胜。但雅典的六名将军归国后即被处决，理由是战后搜救溺水士兵因遭遇暴风雨而失败。

——据《阿吉纽西战役》整理

材料二

美国之所以有异于其他共和政体者，其最可使恃之处，乃在于代议制的原则……古代政治制度与美国政府的真正区别，在于美国政府中完全排除作为集体身份存在的人民，而并不在于古代政制制度中完全排除人民的某些代表。

——麦迪逊《联邦党人文集》

材料三

第十九条……参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之。

第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。

——摘自《中华民国临时约法》

材料四民主要有所成效，必须为不同的社会、不同的情况、不同的问题，制定不同的规则，没有一种规则对一切情况都是最合适的。

——（美）科愚《论民主》

（1）依据材料一，分析古代雅典民主制度的特点与弊端。

（2）依据材料一、二，指出美国民主制度的进步之处。

（3）指出材料三规定的目的并分析该目的没有实现的原因。

（4）综合以上材料，谈谈你对材料四观点的理解。

Answer

（1）特点：人民主权；轮番而治。

弊端：忽视决策者的能力与素质，易造成公民集体决策的失误。

（2）进步：把直接民主发展为代议制民主；实现了权力的相互制衡；有利于克服直接民主的弊端。

（3）目的：为了防止专制独裁。

因素：中国缺乏民主传统和基础；资产阶级力量弱小；资本主义发展不充分；某些政治人物的个人因素。

（4）理【解析】
民主要与各国的社会制度、时代发展和具体国情相适应；民主的形式是多元的；我们要承认并尊重民主模式的多样性。

【解析】

试题分析：（1）本问主要考查学生获取信息和归纳信息的能力。第一小问特点：根据材料一“一切公职对所有公民开放，通过抽签选举产生（除将军外）”可知特点是人民主权；根据材料一“实现了古希腊人轮番而治，既是统治者又是被统治者”可知特点是轮番而治。第二小问弊端：根据材料一中有功的六位将军死于轮番而治的雅典民主政治，在于轮番而治使得不同参政素质的公民参与到国家管理当中来，易造成公民集体决策的失误，促使后来雅典衰落。

（2）本问主要考查学生获取信息和归纳信息、综合比较的能力。结合材料一可知，雅典民主的特点是人民主权和轮番而治，但也存在忽视决策者的能力与素质，易造成公民集体决策的失误的弊端；根据材料二“乃在于代议制的原则”“在于美国政府中完全排除作为集体身份存在的人民，……某些代表”可知，美国和雅典相比是把直接民主发展为代议制民主，有利于克服直接民主的弊端；而且美国还建立三权分立的政治体制，有利于保障民主政治。

（3）本问主要考查学生获取信息和归纳信息的能力。第一小问目的：根据材料三规定中华民国实行责任内阁制，对总统权力进行限制，是为了防止独裁。第二小问因素：可从辛亥革命领导阶级的经济实力和阶级实力（民族资本主义发展程度、民族资产阶级力量）、中国专制传统（缺乏民主政治传统）、阻碍民主政治力量等方面进行分析，言之有理即可。

（4）本问主要考查学生获取信息和归纳信息、综合运用信息的能力。联系材料一雅典的民主政治、材料二美国的资产阶级代议制民主、材料三中国的民主政治和结合材料四可知，四则材料体现了民主形式的多元性和多样性、不同国家实行不同民主政治制度等方面，也可得出民主制度要与国情相适应等角度理解。例如：民主要与各国的社会制度、时代发展和具体国情相适应；民主的形式是多元的。

考点：古代希腊、罗马的政治制度·雅典民主政治·特点；欧美代议制的确立与发展·美国共和制的建立·特点；近代中国的民主革命·辛亥革命·责任内阁制