Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一1902年，清政府上谕称“我大清朝律例一书，折衷至当，备极精详”，但也不得不承认“为治之道，非参酌适中，不能推行尽善。况近来地利日兴，商务日广，如矿律、路律、商律等类，皆应妥议专条”。同时要求各出使大臣“查取各国通行律例，咨送外务部”。此后清政府颁行的经济法规包括10余类，近20项，其内容涉及工商综合类、商标、矿业、铁路、金融、商品赛会、度量权衡、经济社团以及奖章章程等诸多方面。如《商人通例》界定了商人的身份和他们的权利、义务。《商标注册暂拟章程》规定“如有侵害商标专用权者，准商标主控告，查明责令赔偿”。《破产律》注意维护债主的利益。《大清国矿物章程》规定“外商概不准收买矿地”。《奖励华商公司章程》规定“官商绅民投资兴办公司，凡能集股五十万以上者，按集股数额多寡，给予不同奖赏，集股五千万以上者奖励头等顾问官，加头品顶戴，赐双龙金牌，子孙世袭商部四等顾问官”。对于清末经济法规的制定，预备立宪公会在肯定其“椎轮荜路，厥功至巨”的同时，也指出“政府颁布商事法令，每不与商人协议，致多拂逆商情之处。是非徒不足以资保护，而且转多窒碍”。

——摘编自朱英《论清末的经济法规》

材料二随着资本主义经济的高速发展，美、欧各国工人运动、社会主义运动风起云涌，社会改良成为各国政府的重要事务。20世纪初，英国议会加快了社会经济立法脚步。1908年6月，议会颁布了《养老金条例》。其内容为，财政拨款120万英镑作为非捐助性养老金的费用。所有年收入不超过31英镑的70岁以上的老人均可申请领取养老金。1905年，《失业工人法》应运而生。1911年，《失业保险法》作为《国民保险法》的第二部分由议会通过。1908年通过的《矿工8小时工作法》是第一个对成年男子限制工时的立法。1912年又应矿工的要求通过了《矿工最低工资法案》。1909年实行的《行业委员会法》，专门解决“血汗工人”的最低工资问题。同年还颁布了《房屋和城镇计划法》。1908年，《健康保险法》获得议会通过。

——摘编自刘华平《论20世纪初英国的社会立法》

（1）依据材料一并结合所学知识概括清末经济法规颁行的背景及政治影响。（10分）

（2）依据材料说明20世纪初中英两国立法的主要区别及启示。

Answer

(1)孟子:治国需要法制;权力不能干预执法;当法律与人伦冲突时,维护人伦。

苏格拉底:守法是正义行为;法制关乎城邦存亡;法律至上,严格守法。

（2）社会背景:战国时期,各国变法图强,法律的权威地位逐渐确立;宗法观念的影响;儒家伦理思想的影响。

古希腊工商业相对繁荣;城邦民主政治高度发达;各种社会思潮活跃;法律作用突出。

历史价值:他们的法制观念分别对中国和西方法制发展产生深远影响;是人类思想发展史上的宝贵遗产。

【解析】

试题分析：（1）从材料“1902年”并结合所学知识可知，清末经济法规颁行的背景。从材料“清政府颁行的经济法规包括10余类，近20项，其内容涉及工商综合类、商标、矿业、铁路、金融、商品赛会、度量权衡、经济社团以及奖章章程等诸多方面”、“《商人通例》界定了商人的身份和他们的权利、义务”、“政府颁布商事法令，每不与商人协议，致多拂逆商情之处。是非徒不足以资保护，而且转多窒碍”、“官商绅民投资兴办公司，凡能集股五十万以上者，按集股数额多寡，给予不同奖赏，集股五千万以上者奖励头等顾问官，加头品顶戴，赐双龙金牌，子孙世袭商部四等顾问官”中可以概括出清末经济法规颁布的政治影响。

（2）从材料“清政府颁行的经济法规包括10余类，近20项，其内容涉及工商综合类、商标、矿业、铁路、金融、商品赛会、度量权衡、经济社团以及奖章章程等诸多方面”、“政府颁布商事法令，每不与商人协议，致多拂逆商情之处”、“1905年，《失业工人法》应运而生。”、“1912年又应矿工的要求通过了《矿工最低工资法案》”中可以得出第一小问答案。根据材料和结合所学知识可知，法制化是历史潮流；法律建设应为经济建设和社会公平保驾护航；法律建设应随着经济社会的发展与时俱进；民主政治是法制建设和经济持久发展的重要前提。

考点：近代中国的民主革命·清末新政和预备立宪·内容及其评价；走向世界的资本主义世界市场·第二次工业革命·影响