Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一   英国的儿童福利制度建立的早而且比较完备。在16世纪以前，英国社会普遍认为“家庭是儿童成长的最佳场所，父母是儿童的最佳照顾者，儿童问题是个人私事，儿童照顾主要是家庭责任和父母的义务”……然而伴随工业革命的到耒，生产力的发展所带来的失业率增加，城乡差距加大，贫困人口增多等一系列问题，使传统的儿童救助工作已无法满足社会需求。此时，儿童福利工作的重任转交到政府手中。……第一部涉及英国儿童权利保护立法为《大宪章》。而第一部专门针对儿童权益的法律则为1889年颁布的《儿童法案》，此后截止到2011年，英国共通过40余部与儿童相关的法律，构建了全面立体的法律体系。

——摘编自庞媛媛《英国儿童福利制度的历史嬗变及特征》

材料二   中华民国建立初期，有识之士引入了西方的儿童福利理念，并建立了一系列机构，实行对男女灾童的福利救助。同时把儿童的培养方向和城市发展相结合，积极培养商业、技术等城市建设急需的人才，确立了适应时代发展的儿童培养方向。1927年-1937年是上海发展最快的十年，社会转型加快，大量人口聚集，劳动方式也由手工生产向机器大工业转化。城市中激烈竞争和恶劣的生活环境使得人口的生育率下降，儿童的教养成为了当时社会关心的问题。上海市政府着手建立公立医院保障儿童健康，并动员民间力量协办，截止到1936年，上海举办的各类医院已经超过40家。其中公立和私立医院都有涉足妇幼保健领域的，在超过40家医院中，设有儿科和产科的医院超过30家。

——摘编自翟旭丹《近代上海社会福利制度（1927-1937年）》

（1）根据材料，分别概括指出近代中国及英国儿童福利政策各有什么特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明近代两国制定儿童福利政策背景的相似之处。

Answer

（1）英国：建立早且比较完备；主体由家庭变为政府；制定走向法制化。（6分）中国：受西方影响；与城市发展相结合；政府和民间力量合作；直接救助和长远培养相结合。（6分,任答三点6分）

（2）背景相似之处：经济：资本主义经济取得快速发展，工业化和城市化进程加快（2分）；政治：民主政治进步和政府重视（2分）；思想：自由平等的人文主义思想的影响（2分）。

【解析】

试题分析：（1）本问考查的是近代中国及英国儿童福利政策的特点，需要学生具备较强的归纳、概括以及分析、认知的能力。审题的时候，要注意明确题干“各有什么特点”要求，避免笼统地作答。关于英国，紧扣材料一信息“英国的儿童福利制度建立的早而且比较完备”、“儿童福利工作的重任转交到政府手中”、“此后截止到2011年，英国共通过40余部与儿童相关的法律”等，分析、认知，把握到以下方面：建立早且比较完备、主体由家庭变为政府、彰显法制化特征等。关于近代中国，紧扣材料二信息“有识之士引入了西方的儿童福利理念”、“同时把儿童的培养方向和城市发展相结合”、“上海市政府着手建立公立医院保障儿童健康，并动员民间力量协办”等，分析、认知，把握到以下方面：受西方影响、与城市发展相结合、政府和民间力量合作、直接救助和长远培养相结合等。

（2）本问考查的是近代中国及英国儿童福利政策的相同背景，旨在考查知识迁移、运用所学知识解决问题的能力。要注意明确题干“相似之处”要求，避免笼统地回答出两国制定儿童福利政策的背景，只答出相似的背景即可。紧扣两则材料信息，结合所学知识，注意分别从政治上、经济上、思想上等方面，结合英国与中国相关史实展开分析和认知。大致把握到以下方面：经济上：资本主义经济发展；政治上：民主政治进步以及政府重视；思想上：自由平等思想的影响等。

考点：资本主义世界市场的形成与发展·工业革命·英国工业革命的影响；欧美资产阶级代议制的确立与完善·英国君主立宪制的确立与完善·影响；福利政策·近代中国福利政策·概况；近代中国经济结构的变动与资本主义的曲折发展·民族资本主义的发展·南京国民政府统治前期的状况及影响