Question

1901年1月29日，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰之士少……误国家者在一私字，困天下者在一例字，至近之西法者，语言文字、创造机械而已，此西艺之皮毛，而非西政之本源也”。“舍其本源而不学，学其皮毛而又不精，天下安得富强耶?”“著军机大臣、大士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、校举、军政时政，当因当革，当有当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见”。以奕劻、李鸿章、荣禄等人为督办政务大臣，以刘坤一、张之洞为参与政务大臣，共同负责主持行政工作。在随后五年左右的时间中，改革逐步推行。史称“清末新政”。

——据《清德宗实录》等

（1）根据材料并结合所知识，概括清末新政与戊戌变法的共同之处。

（2）戊戌变法与清末新政两次改革的结果差异很大，根据材料并结合所知识分析其原因，并指出清末新政的实质

Answer

（1）向西方习；自上而下的改革；侧重制度改革。

（2）原因：改革主导者不同；地方实力派对改革的认识与支持程度不同；推行过程不同；面临的国内外情势不同。

实质：维护专制统治，抵制革命。

【解析】

试题分析：（1）清末新政与戊戌变法都是近代中国向西方学习的尝试；都是自上而下进行的改革运动；两次改革都是在制度方面采取措施，实际上大多没有真正实行。

（2）清末新政是满清统治者推行的改革，戊戌变法是由维新派发动、得到光绪帝支持的改革。对于清末新政，地方实力派持支持态度且积极参与；对于戊戌变法，地方实力派大多持观望态度。从1901年到1905年，清政府连续颁布了一系列“新政”上谕。戊戌变法又称百日维新，时间短，没有实际行动。两次改革是在不同的背景下进行的。清末新政是在当时的清政府和军队已经无法应付政治局势，财政上也出现了严重的亏空，这使清朝统治者感到自己的统治地位已经开始动摇。因此，维护清王朝的统治成为统治者们面临的重要课题。于是，1901年,慈禧太后正式宣布实行“新政”。

考点：近代中国反侵略求民主的潮流·戊戌变法·清末新政