Question

阅读材料，回答问题。

材料一   凡国家发布的一切政令，首先是由天子下达旨意、或是由尚书省提出计划和建议，然后交由中书省草拟诏敕或法令，所以中书省大致相当于一个立法机构。中书省起草政令后，必须交由门下省进行审核，门下省如果有不同意见，可以驳回，涂改奏还，称为“涂归”，所以门下省相当于一个审查机构。中书省根据修改意见重新审订后，再经门下省驳正；一道诏敕或法令，往往要经过这样三番五次、来回反复地磋商驳议，形成一致意见后，由中书省发布，经门下省副署，才算正式生效，最后交付尚书省颁布施行；尚书省只有执行权，没有审议权，因而相当于一个行政机构。这种制度称为“三省合议（驳议）制”。

——《大唐帝国的兴亡——一个巅峰王朝的全景史诗》

材料二   奥巴马在他的自传《无畏的希望》中，回忆当年他受在任的布什总统邀请，与其他新当选的参议员在白宫与布什总统会面的情形。这次会面中，布什对奥巴马极力表现出和蔼可亲的姿态，但当他向新当选的参议员们介绍他的执政日程时，其行为举止变得有点吓人。奥巴马写道：“突然，好像密室里的人按了一下按钮，总统的眼睛开始凝视，他的声音变得激动，语速加快，变得既不习惯也不欢迎其他人打断他的话，他的亲和被一种近乎以救世主自居的固执所取代……我意识到了权力带来的那种危险的孤立。我明白了开国者设计制衡制度的智慧。”

（1）根据材料一，归纳唐代统治者“三省合议（驳议）制”的特点和目的。

（2）结合《1787年宪法》的有关内容说明材料二中奥巴马“我意识到了权力带来的那种危险的孤立”“我明白了开国者设计制衡制度的智慧”的观点，并指出这种制度与唐代“三省合议（驳议）制”的本质区别。

Answer

（1）特点：分工合作、互相制约；目的：分割相权，加强皇权。（4分）

（2）《1787年宪法》规定美国实行联邦制政体、三权分立、人民主权原则，对权力进行分割与制约，有效地避免出现专制局面。（2分）

区别：美国是近代资本主义民主制度；唐代为封建专制制度。（4分）

【解析】

试题分析：（1）本题考查三省六部制。三省相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。

（2）本题考查美国的政治制度。第一小问，考查美国《1787年宪法》的特点。宪法规定美国实行联邦制政体、三权分立、人民主权原则，权力之间相互制约平衡。第二小问，从政治制度性质的角度进行分析。美国是近代资本主义民主制度；唐代为封建专制制度。

考点：古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•三省六部制；欧美代议制的确立与发展•美国共和制的确立——《1787年宪法》•1787年宪法

【名师点睛】比较美国三权分立与三省六部制的异同：①设置目的：三省六部制是为了加强皇权；三权分立制是为了防止专制独裁和维护民主。②分权内容：三省六部制是决策、审议、执行；三权分立是立法、行政、司法。③分权部门：三省六部制分中书省、门下省、尚书省；三权分立分国会、总统、最高法院。④实质：三省六部制是封建社会皇权专制加强的表现；三权分立是资本主义社会民主制度。