Question

历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。

材料：魏晋以后，宗族聚居成为传统，形成了“人多隐冒，五十、三十家方为一户”的现象。逮到隋初，这种局面依然存在，故文帝下令“大索貌阅”，根据户籍簿上登记的年龄，来核对本人体貌，“户口不实者，（里）正（党）长远配。而又开相纠之科。大功（如堂兄弟）以下，兼令析籍贯，各为户头，以防容隐。”同时又接受高颎的建议，以“人间课输，虽有定分，年常征纳，除注恒多，长吏肆情，文帐出没，复无定簿，难以推校”为由，推行“输籍定样”，规定“每年正月五日，县令巡人，各随便近，五党三党，共为一团，依样定户上下”，并将各户应纳税额写入册籍。至炀帝初年，裴蕴再行“貌阅”，规定“若一人不实，则官司解职，乡正里长，皆远流配。”“又许民相纠，若纠一丁者，令被纠之家代输服役。”据统计，文帝和炀帝时期的全国性大规模的检括户口，共检出隐漏人口228 万余。

——摘编自张晋藩总主编《中国法制通史》等

（1）根据材料，指出隋代括户制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋代括户制度改革的作用。

Answer

（1）特点：重视民间监督作用；惩罚力度不断加强；以移风易俗为推手；行政手段与经济手段相结合。（答三点给6分，答四点给7分）

（2）作用：减少了逃税避税现象，增加了国家赋税收入；打击了士族门阀势力，加强了中央集权统治；保证了国家对农户的控制，促进了生产力的发展；规范了户籍管理制度，有助于抵制吏治贪污；客观上为隋末滥征徭役提供了便利，成为隋朝短命而亡的一项重要原因。（答4点给8分）

【解析】

试题分析：（1）根据材料中“大功（如堂兄弟）以下，兼令析籍贯，各为户头，以防容隐”可知，其采取的是移风易俗的手段；根据材料一中“并将各户应纳税额写入册籍”可知，其特点为经济手段与行政手段相结合；根据材料一中“若一人不实，则官司解职，乡正里长，皆远流配”可知，其特点为惩罚力度大；根据材料一中“又许民相纠，若纠一丁者，令被纠之家代输服役”可知，其特点为采取民众监督的方法。

（2）根据材料中“魏晋以后，宗族聚居成为传统”可知，其作用为打击士族门阀势力，加强了中央集权统治；根据材料中“并将各户应纳税额写入册籍”可知，其作用为减少了逃税避税现象，增加了国家赋税收入和加强了政府对农民的控制，促进农业生产发展；根据材料中“若一人不实，则官司解职，乡正里长，皆远流配”可知，其作用为规范了户籍管理制度，有助于抵制吏治贪污。

考点：隋代括户制度改革