Question

近代西方民主政治的确立和发展，体现了人类政治文明的重大进步。阅读下列材料，回答问题。

材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。

材料二 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。

材料三 美国历史学家J·布卢姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想，引导着美国人民建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议员权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。”

（1）材料一中英国 “全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？

（2）依据材料二概括近代英国的民主政治发展完善的历程。

（3）依据1787年宪法所建立的“新兴的共和国”是如何解决上述弊端，同时又避免专制政体的？

Answer

（1）英国：君主立宪制。美国：确立总统共和制政体。（2分）

（2）从限制王权到国王统而不治，议会成为国家权力中心，责任内阁制形成。（3分）

（3）建立联邦政府，加强中央集权；中央与地方实行分权；确立了三权分立的分权制衡原则和相应的民主原则。（其它表述，言之成理，可酌情给分，6分）

【解析】

试题分析：（1）该问考查英国和美国实行的政治制度。光荣革命胜利后，1689年，英国议会通过了《权利法案》，建立了君主立宪制。美国获得独立后，根据1787年宪法，确立了总统共和政体，实行三权分立的政治体制，“以权力制约权力”。

（2）该问考查对材料信息的归纳概括能力。1689年的《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力，从而限制国王的立法权；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。从而剥夺了国王的行政权和人事权。罗伯特·沃波尔时期，责任内阁制形成。

（3）材料三指出：美国独立之初，“建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府。”联系所学知识可知，这说的是美国建国之初实行的邦联制，中央政府软弱无力，地方各州权力过大。为了解决这一弊端，1787年宪法规定实行联邦制，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；各州可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权力。在国家权力的划分上，实行分权制衡的原则。宪法把国家机构分为国会、总统、最高法院三部分，分别行使国家的立法、行政、司法大权。这三个部门之间独立平等，相互制约，有效地防止独裁专制的出现。

考点：欧美代议制的确立与发展·英国君主立宪制的确立·《权利法案》、责任内阁制的形成、英国君主立宪制的特点；欧美代议制的确立与发展·美国共和制的确立——《1787年宪法》·1787年宪法、联邦制的权力结构