Question

【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料   1945年12月，美国政府颁发了题为《关于如何对待日本工人组织问题》的文件，明确要求日本政府采取保障工会发展的措施。日本国会审议通过了《工会组织法案》并由日本当局颁布，基本内容是：1、保障工人的团结权和争议权；2、资方不得歧视工会会员和阻止工人加入工会；3、工人正当的争议行为不承担刑事和民事责任。1946年9月，日本国会通过的《劳资关系调整法》规定，劳资双方出现争议时，要实行由争议双方自主解决的原则，其进一步为调整劳资关系提供法律依据。1946年8月，日本两大工会组织“全日本产业别劳动组合会议”和“日本劳动组合总同盟”先后宣告成立。若1935年工人实际工资指数为100，那么这一数字在1955年为119、1965年为172。工人和农民收入的提高和与之相应的消费的扩大，使日本国内市场相应扩大，使市场商品结构出现明显变化。

——摘编自冯玮《解构日本战后经济民主化改革“三大支柱”》

（1）根据材料，概括日本进行工会改革的背景和措施？

（2）根据材料及所学知识，日本的工会改革有何影响？

Answer

（1）背景：二战后，美国占领日本，并要求日本政府采取保障工会发展的措施，进行民主改革。(3分)

措施：颁布《工会组织法案》，保障工人的基本权利；通过《劳资关系调整法》，规定劳资双方出现争议时由争议双方自主解决的原则。(6分)

（2）影响：以法律形式承认工人享有组织工会的权利，促使日本工会迅速发展；提高了工人的工资和消费能力，扩大了国内市场，有利于二战后日本经济的恢复与发展。(6分)

【解析】

试题分析：（1）第一小问背景，结合材料信息“1945年12月，美国政府颁发了题为《关于如何对待日本工人组织问题》的文件，明确要求日本政府采取保障工会发展的措施。……”得出结论二战后，美国占领日本，并要求日本政府采取保障工会发展的措施，进行民主改革。第二小问措施，根据材料“日本国会审议通过了《工会组织法案》并由日本当局颁布……1946年9月，日本国会通过的《劳资关系调整法》规定”等关键信息，总结出答案颁布《工会组织法案》，保障工人的基本权利；通过《劳资关系调整法》，规定劳资双方出现争议时由争议双方自主解决的原则。

（2）改革的影响可以结合信息“1946年8月，日本两大工会组织“全日本产业别劳动组合会议”和“日本劳动组合总同盟”先后宣告成立。”得出结论以法律形式承认工人享有组织工会的权利，促使日本工会迅速发展，而信息“工人和农民收入的提高和与之相应的消费的扩大，使日本国内市场相应扩大，使市场商品结构出现明显变化。”则可以归纳为提高了工人的工资和消费能力，扩大了国内市场，有利于二战后日本经济的恢复与发展。