Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一： 秦武王二年（公元前309年）始置左右丞相，佐助君主处理国家军政要务。嬴政统一全国后，设置“三公”。其中御史大夫职位相对低而权限重，太尉一职虚有其位而无实人。

材料二：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也

——《贞观政要》引唐太宗语

材料三：传统相权的衰落，宋代是关键。据司马光说：“淳化中……太宗患中书权太重，且事众，宰相不能悉领理。向敏中时为谏官，上言请分中书吏房置审官院，刑房置审刑院。”

材料四：自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。

——黄佐《南雍志》明太祖语

请回答：

（1）据材料一反映的制度是什么？御史大夫的设置反映了什么矛盾？

（2）据材料二，唐太宗对丞相的态度是怎样的？为此设置了怎样的政治制度？有何作用？

（3）材料三中说“传统相权的衰落，宋代是关键”，宋代是怎样分割相权的？什么时候废除了丞相？

（4）综合上述材料，说明封建专制主义中央集权制度发展的基本趋势。

Answer

（1）“三公”或三公九卿制。御史大夫的设置反映了君权与相权的矛盾。（6分）

（2）态度：应设宰相筹划大事，以弥补君主的不足。实行三省六部制，三省长官都是宰相，既相互牵制又互为补充；同时相权三分，有利于加强皇权。（10分）

（3）宋代设参知政事分割宰相的行政权，设枢密院分割宰相的军权，设三司使分割宰相的财政权。明朝废除丞相。（8分）

（4）趋势：相权渐趋衰落，皇权日益强化。（2分）

【解析】

试题分析：（1）本题考查学生获取和解读信息、调动和运用所学知识的能力。第一小问，材料中“嬴政统一全国后，设置“三公”。其中御史大夫职位相对低而权限重，太尉一职虚有其位而无实人” 反映的制度是“三公”或三公九卿制。第二小问，御史大夫的设置反映皇权和相权之间。君主一方面要依靠一人之下万人之上的丞相去统领百官，另一方面又害怕丞相权重，架空君主。所以设立御史大夫的一个重要目的是制约相权，这样一来丞相就要小心谨慎，奉公守法，以免遭御史大夫的弹劾。而御史大夫则会努力工作，尽量去挑丞相的毛病，结果就达到了相互制衡的目的。

（2）本题考查学生获取和解读信息、调动和运用所学知识的能力。第一小问，材料的大意是：天下事务繁多，不能一人独断，应交由包括宰相在内的百官筹划，这样事情才能办的稳妥。反映了唐太宗对丞相的态度是：应设宰相筹划大事，以弥补君主的不足。第二、三问，根据所学知识得出，唐太宗实行三省六部制，其作用是三省长官都是宰相，既相互牵制又互为补充；同时相权三分，有利于加强皇权。

（3）本题考查学生调动和运用所学知识的能力。根据所学知识，宋代为了分散宰相的权力，设参知政事分割宰相的行政权，设枢密院分割宰相的军权，设三司使分割宰相的财政权。明太祖朱元璋时废除丞相。

（4）本题考查学生调动和运用所学知识、描述和阐释问题的能力。通过上述问题和内容，封建专制主义中央集权制度发展的基本趋势：相权渐趋衰落，皇权日益强化，直至被废除。

考点：古代中国的政治制度·走向大一统的秦汉政治·百官公卿；古代中国的政治制度·君主专制制度的演进与强化·君权和相权