Question

妥协一词，在现代汉语词典中被解释为：用让步的方法避免冲突或争执。许多国家的政治历史进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。

材料一 在(罗马)共和国早期，法律主要是不成文的习惯法，立法权完全被贵族祭司垄断，法官常徇情枉法……这引起平民的激烈反抗，他们纷纷要求制定成文法，限制贵族专政。结果经过几年激烈斗争，平民与贵族达成妥协， 于是有了第一部成文法。

——《历史必修I·教师教学用书》

材料二  总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。

——摘编自《世界文明史》

材料三  传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性。……但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如学者喻大华撰文指出，对袁世凯的妥协是孙中山的战略和策略。一个维系了二千多年的封建君主专制，要废于一旦，必须具备多种条件，绝非单凭武力能够解决。《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。这一妥协具有积极意义。

——摘编自章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》

（1）材料一中“第一部成文法”具体指哪一部法律？如何理解它是“平民与贵族达成妥协”的产物？

(2)材料二认为美国的民主政治是妥协的产物。结合1787年宪法的内容加以说明。

(3)据材料三并结合所学知识，你如何看待材料三对于中华民国“大妥协”的不同评价?

Answer

(1)《十二铜表法》。这部成文法明确维护贵族的利益，同时审判、量刑皆有法可依；贵族对法律的随意解释受到限制，平民利益得到一定保护。

(2)联邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上仍保持一定的独立性，缓和了中央和地方矛盾；参议员每州2名，众议员根据各州人口比例选出，缓和了大州和小州矛盾；没有废除南方的奴隶制度，而且南方的黑人按5分之3人口计算，缓和了南方和北方矛盾。

(3)观点一：“大妥协”是消极的，“大妥协”是革命不彻底的表现。理由：大批旧官僚和立宪派投机革命，袁世凯夺取了革命果实，中华民国名存实亡；“大妥协”中优待清朝逊帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。

观点二：“大妥协”是积极的，是革命派的斗争策略。理由：“大妥协”加速了清王朝和封建君主专制政体的覆灭；保存了革命力量，适当的“妥协”是武装斗争的有益补充；避免了内战和国家分裂；有利于政权的平稳过渡。

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查的是对基础知识的识记能力，比较简单。根据材料“在(罗马)共和国早期，法律主要是不成文的习惯法”并结合所学知识可知，“第一部成文法”具体指《十二铜表法》；根据所学知识很容易得出第二小问的答案。

（2）本问考查美国1787年宪法的局限性。由问题中的“民主政治是妥协的产物”可知考查的是1787年宪法的局限性，主要是阐述中央与地方的关系、国会议员的分配和奴隶制问题。 美国是典型的实行“三权分立”制度的国家，它的三种权力由不同的三个机构掌握，体现了行政、立法、司法的分立，最终达到了一种制衡的效果。举例说明美国1787年宪法是多元妥协的产物除了三权分立外，还有就是美国的联邦制中存在着地方与中央的分权方式，宪法中列举了一系列中央政府所掌握的权力，其他没有列举出来的就归地方各州与人民掌握。

（3）本问属于开放性题目，无论选择哪一种观点，只要言之成理即可。如果说妥协是消极的，着重从革命的不彻底性以及革命的失败之处进行分析；如果是认为妥协是有一定积极意义的，那就从妥协怎么有利于中国的近代化，怎么避免了列强干涉等角度进行回答。

考点：近代中国的民主革命·辛亥革命·南北议和；欧美代议制的确立与发展·美国共和制的确立·美国1787年宪法；古代希腊、罗马的政治制度·罗马法·《十二铜表法》