Question

【历史上重大改革回眸】

材料秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。东晋以后，巨室大族在南方擅占山泽，晋成帝颁布了“占山护泽，强盗律论”的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无力制裁，平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏（柴薪）无托”。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权；按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷；“若先已占山，不得更占；先占阙（缺）少，依限占足”。私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。

——摘编自赵冈《中国历史上生态环境之变迁》

（1）根据材料并结合所学知识，概括南朝山泽管理制度改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明南朝山泽管理制度改革的作用。

Answer

（1）背景：北方战乱，人口南迁；豪强大族擅占山泽，百姓无权享有山泽之利。政府与豪强、豪强与贫民矛盾尖锐

（2）作用：确定山泽占有私有制；缓解山泽占有的矛盾；保护了官僚阶层的经济利益；推动南方开发，促进社会经济发展。

【解析】

试题分析：第（1）问，结合所学知识，从材料中归纳概括。材料“东晋以后”可以看出这一时期正是国家分裂、社会动荡时期，北方人口大量南迁；而材料“世室大族在南方擅占山泽……平民百姓却无此特权”则表明了“豪强大族擅占山泽，百姓无权享有山泽之利”。

第（2）问，结合材料并联系所学知识回答。结合“材料南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权：按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷”；“若先已占山，不得更占；先占阙（缺）少，依限占足”。“私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。”等信息从确定山泽所有制、缓和矛盾、保护官僚利益、推动江南经济开发等角度来分析作用。

考点：历史上重大改革•南朝山泽管理制度改革•背景、作用