Question

（16分）近代西方代议制民主政治是人类文明的重要成果之一。阅读下列材料，回答问题。

材料一

（1）依据材料，指出英国确立了何种政体？该政体有哪些基本特点？（6分）

材料二 美国人在制宪会议上心里很纠结：一方面，心理上对政府权力不信任；另一方面，现实中又有集权的需要。如何加强政府的权力、维护社会秩序的稳定，同时又不至于侵犯到个人的权利自由呢？也就是怎样做到有限集权。通过长达100多天的争论，他们采取的办法还是“制约权力，平衡利益”。

——《如何正确理解西方代议制中“权利的制约和平衡”原则》

（2）材料中的“制宪会议’具体指的是什么会议？结合所学知识指出“制约权力，平

衡利益”在美国近代政治中的具体体现。（6分）

材料三 《德意志帝国宪法》的主要规定：

1、皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施。帝国军队由皇帝统帅.军官均由皇帝任命。

2、首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。首相是帝国唯一的大臣，

首相之下不设立各部。

3、议会实行两院制。联邦议会，权力巨大，议长为帝国宰相，议员由君主任命，

负责法律的审批。帝国议会，权力较小，具有立法权，但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效；按普遍、平等的选举法选举产生，无行政监督权。

（3）有学者认为德意志帝国是一个“半专制的君主立宪国家”，结合材料分析其理由。（4分）

Answer

（1）政体：君主立宪制。（2分）

特点：保留君主，但仅扮演仪式性角色，统而不治；议会是国家的权力中心，内阁掌握行政权并对议会负责。（4分）

（2）会议：1787年费城制宪会议。（2分）

体现：立法、行政、司法三权分立，互相制约；总统和议员由选举产生，均实行任期制；实行两党制；中央政府与州政府实行分权等。（任答两点4分）

（3）理由：德意志帝国君主（皇帝）掌握国家最高权力；首相由君主任命，对君主负责；议会无实权；专制主义色彩浓厚。（4分，任答两点或言之有理即可）

【解析】

试题分析：第（1）问，主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。第一小问政体依据材料可以看出有君主（统而不治）、内阁（行政权）、议会（立法权，权力中心）并结合所学知识不难分析出英国的政体是君主立宪制。第二小问特点，结合所学知识从君主、议会、和内阁三者的权力地位及三者之间的关系来组织概括即可。

第（2）问，主要考查学生对基础知识的记忆能力和运用所学知识解决问题的能力。第一小问从材料可知是美国的制宪会议，结合所学知识直接回答即可。第二小问主要考查对1787年宪法内容制约权力.平衡利益的理解及运用。从中央和地方、权力的分配、总统和议员的选举、两党制的事项等角度来回答。

第（3）问，主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。由“1、皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施。帝国军队由皇帝统帅.军官均由皇帝任命。”可以分析出然实行君主立宪制，但君主掌握国家最高权力；由“首相主持帝国政府.只对皇帝负责而不对议会负责。”可以分析出首相对君主负责，由“但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效；按普遍、平等的选举法选举产生。无行政监督权。”可以分析出议会权力较小；综合起来可以看出德意志帝国专制主义色彩浓厚。

考点：近代西方民主政治的确立与发展·英国的代议制确立与完善·君主立宪制的特点；近代西方民主政治的确立与发展·美国的1787年宪法·分权与制衡；近代西方民主政治的确立与发展·德意志帝国1871年宪法·德意志君主立宪制的特点

【名师点睛】归纳英、法、美、德政体的特点：①英国——议会制君主立宪制。君主制、贵族制与民主制三者融为一体，议会权力至上，由内阁掌握行政权并对议会负责，君主处于“统而不治”的地位。其发展过程具有连续性、渐进性、创新性的特点。②美国——总统制共和制，立法、行政、司法三权分立且相互制衡。共和制、总统制、联邦制三位一体，共和制是根本，总统制、联邦制是表现。③法国——议会制共和制。总统执掌行政权，可参与法律的制定，但总统的权力受到内阁和议会的制约。其确立过程具有长期性、艰巨性的特点。④德国——二元制君主立宪制，君主是实，立宪是虚。君主拥有广泛的权力。