Question

柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（     ）

A．百姓不再是封君的属民

B．更有利于皇帝集权

C．制度法令的统一

D．依据才干政绩任免官吏

Answer

D

【解析】

试题分析：首先要清楚材料中的“封建”实指西周“分封制”。分封制下，诸侯到卿、士，其权力、地位和财产一切世袭，一般平民被排除在政治权利之外。秦始皇推行郡县制，郡守、县令有皇帝任免，不得世袭，官吏任免的标准是才干政绩，故地方政治权利向一般平民开放，此即材料中所谓“公天下”。材料主要意思为唐朝的柳宗元肯定郡县制“公天下”，郡县制官吏由皇帝任免，比分封制下分封贵族爵位更利于国家政局的安定。故答案选择D项。

考点：古代中国的政治制度•秦朝中央集权制度的形成•郡县制

【名师点睛】关于郡县制几种错误认识的纠正：①郡与县在春秋战国时期就已经出现，秦统一六国后把郡县制推广到全国。②郡县制是对分封制的否定，而不是继承和发展。③秦亡是因为暴政而不是因为实行郡县制。柳宗元曾说“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制”。④郡县制就是适应中央集权体制的需要而出现的新的政治制度，与此相联系的是任命制取代世袭制，集权制取代分权制，官僚政治取代贵族政治。