Question

（18分）阅读下列材料，回答问题:

材料一   唐初，每事先经有中书省，中书做定将上，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书， 中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行， 门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。   

——《朱子类语》

材料二  雅典规定20岁以上男性公民都有资格参加公民大会，城邦的重大事项，诸如战争和媾和、选举官吏、终审法庭诉讼等都要经过公民大会成员举手表决。尽管公民大会不可能每次都由全体公民参加，但是会场一般都座无虚席。大会一般都由祈祷、杀猪献祭仪式开场，与会者可以自由发言或进行激烈辩论，然后再做出决议。正如伯里克利所说：“我们的制度所以名为民主制度，是因为它不是顾全少数人的利益，而是顾全多数人的利益”。为了引导公民做出倾向于自己观点的决议，政治家们充分展示自己的演说才能。而为了清除那些有可能建立僭主政治的人，雅典人天才地发明了  “陶片放逐法”，在公民大会上，公民们可以用陶片投票将其罢职和驱逐。

材料三   美国历史学家布鲁姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主和贵族政治的思想，起什么作用的州政府，新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。”

——《美国的历程》

请回答：

（1）根据材料一，指出三省六部制有何特点，这一制度又有何局限性。(4分)

（2）依据材料二对雅典公民大会的描述，说明雅典民主制的特点，此政治特点又有何利弊。(8分)

（3）依据材料三并结合所学知识，说明美国是怎样突破古代民主的局限，又是怎样维护其民主的。(6分)

Answer

(1)特点:三省长官都是丞相,相权一分为三,三省相互牵制和监督(2分)。局限性:三省分职,在一些问题上争执不下,影响行政效率(2分)。

(2)特点:公民直接参与的直接民主制;少数服从多数的决议原则(4分)。利:调动了公民参政议政的积极性,创造了古代雅典的辉煌。弊:素养不同的人享有同等的国家管理权,易导致国家权力的误用和滥用。最终导致雅典的衰落(4分)。

(3)突破:制定1787年宪法,建立了联邦制的新型共和国,突破了小国寡民的限制(2分)。维护:实行代议制的民主形式;建立三权分立的政治体制,通过分权和制衡维护和保障其民主。(4分)

【解析】

试题分析：（1）本题考查获取和解读信息、调动和运用所学知识的能力。材料一体现的是三省六部制的运行原则，三省相互牵制，相互制衡，提高了效率，同时，三省长官都是宰相，分割了相权，加强了皇权。根据所学知识得出局限性是三省分职,在一些问题上争执不下,影响行政效率。

（2）本题考查获取和解读信息、调动和运用所学知识的能力。从材料“公民都有资格参加公民大会，城邦的重大事项，诸如战争和媾和、选举官吏、终审法庭诉讼等都要经过公民大会成员举手表决”、“与会者可以自由发言或进行激烈辩论，然后再做出决议”可以看出雅典实行的是直接民主制，做决策的时候进行激烈的讨论，最后再做出决策。雅典民主制的利与弊可以结合教材直接进行回答。

（3）本题考查获取和解读信息、调动和运用所学知识的能力。此题实际上考查的是1787年宪法的相关的原则，美国1787年宪法规定实行的是联邦制的政体，实行中央与地方分权的原则，同时各机构也是相互的制衡，防止独裁，保障民主制度。

考点：古代中国的政治制度·君主专制政体的演进与强化·三省六部制；古代希腊、罗马的政治文明·卓尔不群的雅典·雅典民主政治的得与失；近代西方民主政治的确立与发展·美国1787年宪法·制约权力、平衡利益的宪法