Question

（22分）阅读下列材料：

“惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。”(出自《沁园春·雪》)。毛主席的这句话，就将中国古代史上最有影响力的几位帝王的特点概括了出来。

Answer

(1)建立：①采用“皇帝”称号，创建皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭的皇帝制度，皇权成为封建国家的主宰和权力中心；②由三公九卿组成中央政府，各级官员既配合又牵制，军国大事最终操纵在皇帝一人手里；③在全国范围内推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础。

(2)汉景帝削藩奠定了基础；汉武帝时国家实力强大；其措施行之有效。

(3)唐前期门下省的封驳之职能，一定程度上能减少皇帝决策之失误，有利于君臣及各部门长官集思广益，共商国策。

(4)三省长官基本不参与政事，又另设“中书门下”作为宰相的办公机构，其长官为宰相，但相权已被分割：军政归于枢密使；财政大权归于三司使；宰相仅保留行政权。

【解析】

试题分析：（1）本题考查的是秦始皇在政治上采取什么政策巩固了统治，即是①采用“皇帝”称号，创建皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭的皇帝制度，皇权成为封建国家的主宰和权力中心；②由三公九卿组成中央政府，各级官员既配合又牵制，军国大事最终操纵在皇帝一人手里；③在全国范围内推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础。

在汉初，采取郡国并行的政策，这导致了王国问题。汉景帝平定了“七国之乱”，为汉武帝削藩奠定了基础；因此汉武帝采取了“推恩令”，将王国越分越小，中央集权得到了加强；而经过前代人的努力，到了汉武帝时期，国力强大，也为汉武帝能够解决王国问题奠定了基础。

本题考查的是门下省的职能。唐代中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、邢、工六部。唐初，三省的最高长官都是宰相。当时，在门下省还设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所。而门下省的封驳之职能，一定程度上能减少皇帝决策之失误，有利于君臣及各部门长官集思广益，共商国策。

宋代设中书门下（习称政事堂），为行政机构，长官称“同中书门下平章事”，简称“同平章事”，职务相当于宰相。为了分散宰相的权力，曾增设“参知政事”，作为副宰相。设枢密院，管军事，长官为枢密使。设三司以总理财政，长官为三司使。