Question

阅读下列材料：

材料一　下面是美国政府支出占国民生产总值比重表。(单位：%)

财政支出项目	1960年	1970年	1980年
国防、对外军援、退伍军人补助	38.0	28.2	22.0
社会保障、收入保障、保健、住宅和社区发展	18.1	24.9	33.4
教育	13.8	17.8	17.0
卫生、公安、文化	4.7	5.2	4.1
运输	7.3	5.8	5.4
空间研究、自然资源、农业、邮政补贴	4.9	4.8	4.2
一般性政府开支	5.5	6.8	5.6
利息	5.5	4.7	7.1
对外关系与援助	1.6	0.9	0.2
其他	0.6	0.9	1.0

材料二　19世纪三四十年代，英国一些知识精英和第一代工厂主的后代对社会的不公正感到羞愧，对富裕国家的贫穷现象感到愤怒，希望纠正这种状态。……议会制定法律，规定工厂一切机器必须安装防护措施，确立卫生检查制度，对劳动条件定期进行检查。

——钱乘旦《英国工业革命中的人文灾难及其解决》

材料三　苏联国家宪法将社会保障确立为国家制度，政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。其中社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。

请回答：

(1)依据材料一指出美国在社会公共开支和社会福利保障方面各自呈现的趋势。结合所学知识指出这一时期美国推出这种举措的原因和目的。(8分)

(2)材料二反映了当时英国工人怎样的生存状况，揭示了什么社会问题？结合所学知识，分析议会立法改善工人劳动条件的主要原因。(8分)

(3)在材料三中，苏联政府推行的社会保障制度体现了当时社会怎样的特点？它与英国的社会保障基金来源的规定有何差异？(4分)

Answer

(1)趋势：减少社会公共开支，扩大社会福利保障支出。

原因：20世纪70年代美国经济出现衰退，进入“滞胀”阶段；以美元为中心的资本主义世界货币体系解体，美国由债权国变为债务国；在美苏争霸中处于劣势；国内失业现象严重，民众生活困难，对政府的不满情绪日益增强。(答出任意两点即可)

目的：缓和阶级矛盾。

(2)生存状况：实际工资收入下降；工作、生活条件差。社会问题：贫富分化严重。

主要原因：有识之士的推动；工人自身的斗争；自由平等观念的影响；统治者缓和阶级矛盾的需要。(答出任意三点即可)

(3)特点：高度集中的政治经济体制(或者答斯大林模式)。

差异：苏联的社会保障基金来源于政府和企业，而英国则由政府、雇主和工人三者共同承担。

【解析】本题考查对社会保障制度的认识。第(1)问，对表格的内容进行分类比较，然后结合所学知识回答即可。第(2)问，第一小问从材料中即可概括；第二小问根据材料的时间并结合此时英国的发展状况回答。第(3)问，第一小问根据材料进行回答；第二小问通过对比进行分析。