Question

（13分）阅读材料，回答下列问题：

材料一  合众国的立法权，属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈递合众国总统，由总统审批。倘若……该议院的议员以三分之二仍然通过法案，该法案成为法律。

行政权力赋予总统，总统任期四年……总统有权缔结和约，但须争取参议院的同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成，他有权提名，并于取得参议院的同意后，任命大使、最高法院的法官。

合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院，最高法院和低级法院，如果尽忠职守，应继续任职。

任何一州，未经国会同意，不得对进口货或出口货征收任何税款，但为执行本州检查法所绝对必需者除外。任何一州对进口货或出口货所征全部税款的纯收益供合众国国库使用；所有这类法律得由国会加以修正和控制。

材料二  是否确立和实行宪政，是区别传统社会与现代社会的一个基本政治尺度。所谓宪政指的是政府的权力受到宪法的制约，只能依据宪法的条款来进行统治。它意味着一种有限政府，即政府只能拥有和行驶人民同意授予它的权力并只能为了人民同意的目的去施政。美国是世界上第一个建立现代意义上的宪政体制的国家。美国人在继承前人的政治思想和英国的政治体制的基础之上，提出了独具特色的宪政思想，建立起全新的宪政体制……有学者把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”，以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。

——钱承旦主编《世界现代化历程·北美卷》

（1）根据材料一指出该宪法文件的名称。结合所学知识分析其制定的历史背景。（5分）

（2）根据材料二归纳美国宪政特点。（3分）

（3）根据上述材料，谈谈你对美国宪政的认识。（5分）

Answer

（1）文件：美国1787年宪法。（1分）

背景：独立战争胜利；邦联制存在严重弊端；美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，特别是孟德斯鸠分权学说；英国君主立宪制的影响；美国殖民地时代的民主传统。（4分，答出其中4点即可）

（2）宪政的特点：既有“纵向分权”、又有“横向分权”，且两者结合。（3分）

（3）表现：“纵向分权”体现在联邦制上，“横向分权”表现在总统共和制和国会两院制上。（2分）

作用：维护共和制、保障民主、防止独裁、限制腐败，保证国家长治久安，促进美国社会经济发展。美国成为世界上第一个建立现代意义上宪政体制的国家。（3分）

【解析】

试题分析：(1)本题主要考查学生对基础知识的识记能力，比较容易。从材料“合众国的立法权，属合众国国会”“行政权力赋予总统”“合众国的司法权属于一个最高法院”并结合所学知识可知，这部宪法为美国的1787年宪法；结合所学知识可知1787年宪法制定的历史背景：：独立战争胜利；邦联制存在严重弊端；美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，特别是孟德斯鸠分权学说；英国君主立宪制的影响；美国殖民地时代的民主传统。

（2）本题主要考查学生对材料的理解分析能力。根据材料“宪政指的是政府的权力受到宪法的制约，只能依据宪法的条款来进行统治”“把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”，以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。”中可以分析出美国宪政的特点。

（3）本题主要考查学生论证和探讨问题的能力。根据两段材料和所学知识，我们可以得出对美国宪政的认识：美国宪政的表现：“纵向分权”体现在联邦制上，“横向分权”表现在总统共和制和国会两院制上。宪政的作用：维护共和制、保障民主、防止独裁、限制腐败，保证国家长治久安，促进美国社会经济发展。美国成为世界上第一个建立现代意义上宪政体制的国家。

考点：欧美代议制的确立与发展·美国共和制的确立·1787年宪法