Question

构建社会主义和谐社会，必须大力加强民主法制建设。 阅读下列中国历史上法制建设的相关材料，回答问题。（18分）

材料一  “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”

——《韩非子》

材料二  朱元璋对其孙子朱允炆说：“吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也。”

——《明史》

材料三  唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。……若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇（填）“奉行”而已。

——《朱子语类》

宋朝设官之制，……宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋、内廷诸司、中外管库，悉隶三司。

——《文献通考》

材料四  “中华民国之主权，属于国民全体；国内各民族一律平等；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由；国民有选举权和被选举权；参议院由各地选派的参议员组成，行使立法权；由临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院由临时大总统及司法总长任命的法官组成，行使司法权。……实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生。”

——《中华民国临时约法》

材料五  中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。……中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会……全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关一律实行民主集中制。

——引自1954年《中华人民共和国宪法》

（1）材料一、二法治思想的核心各是什么? （4分）

（2）据材料三，写出唐代中央官制的名称，并结合所学知识说明北宋宰相职权发生的具体变化。（4分）概括指出唐宋王朝中枢权力演变的基本特点。（2分）

（3）依据材料四说明《中华民国临时约法》确立了哪些原则？（4分）《中华民国临时约法》和《中华人民共和国宪法》各自具有怎样的历史地位？（2分）结合材料四、五和所学知识指出：在发展民主方面，后者与前者相比有什么根本不同？（2分）

Answer

（1）核心：①法律是君主制定的，是其统治的重要手段，法律的核心是“刑罚”（2分）

②要适时调整刑罚的轻重程度以维护君主权威，保障君主专制统治。（2分）

（2）①唐代：三省六部制（1分）

②宋代：在宰相之下增设参知政事、枢密使、三司使分割其行政权、军权和财政权。（3分）

特点：（通过分散宰相职权）削弱相权，加强皇权。（2分）

（3）原则：①主权在民；②民族平等；③三权分立；④责任内阁制（4分）

地位：①前者是中国第一部资产阶级民主宪法，具有否定封建专制制度的进步意义；（1分）②后者是中国第一部社会主义类型宪法，是建设社会主义的法律保证。（1分）

不同：从争取资产阶级民主到发展社会主义民主。（2分）（答出“从资产阶级三权分立制发展到人民代表大会制”同等给分）

③材料五是社会主义性质的法制，它确立的是政体是人民代表大会制，人民群众享有更充分的民主权利

（1分）

【解析】

试题分析：（1）材料一“为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也”中可以看出韩非子主张法治，强调法律的重要性；材料二中“吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也”中可以看出朱元璋强调刑罚随着社会形势的变化而变化。（2）此题考查的是基本的历史知识，唐代实行的是三省六部制，宋代实行的是二府三司制，分割相权，加强皇权。（3）从材料“参议院由各地选派的参议员组成，行使立法权；由临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院由临时大总统及司法总长任命的法官组成，行使司法权”可以看出这是实行了三权分立的原则；“中华民国之主权，属于国民全体”这是体现的主权在民的原则。（4）从性质的角度看，材料一和材料二是封建性质的，而材料三和材料四是为了发展资本主义性质，是资本主义性质的，人民享有一定的权利。

考点：中国传统文化主流思想的演变·春秋战国时期的百家争鸣·法家思想；古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·明朝君主专制额加强；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·唐宋时期的中枢权力机构；近代中国的民主革命·辛亥革命·《中华民国临时约法》。