Question

 (25分)阅读下列材料，回答问羼；

材料一：……回顾这20年的历史，家庭联产承包责任制暨土地承包政策，大致可以分为以下三个阶段：第一阶段是大突破阶段(1978年l2月一l984年l2月)。这一阶段……新的以“包产到户、包干到户”为标志的褰庭经营体制基本确立。……第二阶段是大磨合阶段(1985年1月 一l991年12月)。这一阶段家庭联产承包责任制在计划经济向市场经济转轨过程中处于一个剧烈的分化、改组并重新整合的过程，……第三阶段是大转型阶段(1992年1月一l996年 12月)。达一阶段是指传统意义上的农村经济开始转入现代市场经济的运行轨道并逐渐发展。……

-——《改革开放以来中国土地政策的发展变迁》

材料二：……中国的土地开发却与英国的圈地运动形成了鲜明的对比，英国的圈地过程有着详细的法律制度的安排。协议圈地运动、议会圈地运动和一般法令下的圈地运动三种圈地形式并再，保证圈地过程公正而有效地进行。英国的图地运动和土地私有制的强化，奠定了英国长期经济增长的基础。中国无论是从目的、方式还是结果方面都存在着巨大的差距，首先对土地在发展经济、推进城市化中的定位并不明确，其次，在相关实施过程中，并没有严格的制度和法律的保护，从而为制度化腐败和国家社会主义留有可乘之机；最后在结果方面所造成的社会动荡和对经济的阻碍后果严重。……

——《中国的土地开发与英国的圈地运动的比较》

请回答!

(1)根据所学知识并结合材料一。谈谈家庭联产承包责任制不断发展的原因。(9分)

(2)根据所学知识并结合材料二，谈谈中国的土地开发和英国的圈地运动的异同点。(9分)

(3)根据所学知识并结合材料一、二，谈谈改革开放以来，中国农村耕地大量被开发的原因。(7分)

Answer

（1）改革开放的伟大决策，是家庭联产承包责任制不断发展的政策后盾；农村经济体制改革后，农村改革本身具有向专业化、商品化和社会化发展的趋势；中共“十四大”确定社会主义经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(9分)

（2）①动机基本相同：都出于发展经济的需要。②性质不同：中国的土地开发必须服从社会主义国家的利益需要；而英国的圈地运动体现资产阶级的利益需要。③过程不同：中国土地开发和英国的圈地运动相比，前者管理法制不健全。④结果不同：中国的土地开发和英国的圈地运动相比，后者在促进经济发展的方面效果较好。(9分)

（3）①改革开放以来，中国经济的发展，直接推动城市化的发展，需要占用农村大量耕地。②农村经济转入现代市场经济的运行轨道上来，土地作为一种重要的商品，它的使用权可以自由买卖。③由于在具体开发过程中，政策法规不健全，致使大量土地被滥开发。(7分)

【解析】

试题分析：

（1）结合材料“第一阶段是大突破阶段(1978年l2月一l984年l2月)”，联系改革开放开始，农村开展经济体制改革；“第二阶段是大磨合阶段(1985年1月 一l991年12月)。这一阶段家庭联产承包责任制在计划经济向市场经济转轨过程中处于一个剧烈的分化、改组并重新整合的过程”，联系计划经济向市场经济转轨等。

（2）可从动机、阶级立场或利益方面分析两者的异同点，再根据材料“首先对土地在发展经济、推进城市化中的定位并不明确，其次，在相关实施过程中，并没有严格的制度和法律的保护，从而为制度化腐败和国家社会主义留有可乘之机；最后在结果方面所造成的社会动荡和对经济的阻碍后果严重”，从过程、结果等方面分析。

（3）注意材料信息“传统意义上的农村经济开始转入现代市场经济的运行轨道并逐渐发展”“土地在发展经济、推进城市化中的定位”等，再加以概括。

考点：家庭联产承包责任制和国有企业改革·农村经济体制改革。